職務(wù)犯罪偵防系統(tǒng)研究
本文關(guān)鍵詞:職務(wù)犯罪偵防系統(tǒng)研究
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【摘要】:“職務(wù)犯罪”這一稱(chēng)謂由來(lái)并不久遠(yuǎn),但職務(wù)犯罪問(wèn)題卻自私有制國(guó)家誕生的那一天便始終縈繞、揮之不去,職務(wù)犯罪偵查工作也與之相伴相生、歷經(jīng)千載,可以說(shuō)職務(wù)犯罪偵查始終位于反腐斗爭(zhēng)的前沿陣地,打擊職務(wù)犯罪的重要意義也賦予了職務(wù)犯罪偵查不同于普通偵查的特殊使命。在經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的錘煉中,社會(huì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型時(shí)期,各種利益、價(jià)值、權(quán)力、權(quán)利間的關(guān)系達(dá)到了前所未有的復(fù)雜程度,職務(wù)犯罪也出現(xiàn)了前所未有的高位運(yùn)行,,職務(wù)犯罪的職權(quán)性、特殊性、隱蔽性及其所暴露出來(lái)的“病灶集中化”的發(fā)案趨勢(shì)和“冰山一角”的“黑數(shù)”問(wèn)題,都對(duì)職務(wù)犯罪偵查工作現(xiàn)狀提出了嚴(yán)峻拷問(wèn)。 職務(wù)犯罪偵查的運(yùn)行現(xiàn)狀深刻的反應(yīng)隱藏在其背后的制度弊。簷(quán)力監(jiān)督的嚴(yán)重缺失,權(quán)力的行使環(huán)節(jié)缺乏制約機(jī)制,給滋生職務(wù)犯罪提供了制度環(huán)境;現(xiàn)階段偵防一體化開(kāi)展的“形式”問(wèn)題嚴(yán)重,實(shí)踐部門(mén)并未真正把握懲治與預(yù)防并重的打擊策略的實(shí)質(zhì)含義,偵查部門(mén)與預(yù)防部門(mén)的合作流于形式,偵防一體的職能化目標(biāo)仍停留在理論層面。嚴(yán)抓嚴(yán)防同愈演愈烈的矛盾現(xiàn)實(shí),將職務(wù)犯罪偵查工作重新構(gòu)建問(wèn)題的緊迫性予以呈現(xiàn)。傳統(tǒng)的偵查模式越來(lái)越難以應(yīng)對(duì)職務(wù)犯罪的新情況、新形勢(shì),推進(jìn)新的職務(wù)犯罪偵防的體系構(gòu)建勢(shì)在必行。 改變傳統(tǒng)職務(wù)犯罪偵查工作的平面結(jié)構(gòu)模式,繼而建立以職務(wù)犯罪偵查權(quán)的獨(dú)立、統(tǒng)一配置為前提,偵防一體職能化建設(shè)為核心,以職務(wù)犯罪預(yù)防預(yù)警機(jī)制為屏障,以對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的陣地控制理論為打擊保障,以專(zhuān)門(mén)化的職務(wù)犯罪強(qiáng)制措施為手段,并輔以對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況日常監(jiān)控的立體化職務(wù)犯罪偵查防控體系,實(shí)現(xiàn)職務(wù)犯罪平面打擊向立體防控的轉(zhuǎn)變,由單純依靠偵查階段的被動(dòng)追訴和證據(jù)的片面獲取現(xiàn)狀到建立對(duì)職務(wù)犯罪監(jiān)控、預(yù)防、打擊、教育改造的全面防控網(wǎng)絡(luò)和證據(jù)獲取的多樣性、靈活性的轉(zhuǎn)變。在這一轉(zhuǎn)變過(guò)程中始終堅(jiān)持依法治國(guó)、堅(jiān)持以人為本、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在體系搭建中,實(shí)現(xiàn)對(duì)偵查人員依法辦案能力的提升,對(duì)職務(wù)犯罪防控觀念的革新改善,推進(jìn)職務(wù)犯罪中技術(shù)偵破手段的立法化進(jìn)程,充分保障職務(wù)犯罪嫌疑人的合法權(quán)益,綜合提高辦案質(zhì)量。
【關(guān)鍵詞】:職務(wù)犯罪偵查 偵防系統(tǒng)化構(gòu)建 偵防一體化 陣地控制 偵嫌交易
【學(xué)位授予單位】:西南政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類(lèi)號(hào)】:D918
【目錄】:
- 內(nèi)容摘要4-5
- Abstract5-9
- 引言9-11
- 一、 職務(wù)犯罪的認(rèn)識(shí)研究11-13
- (一) 職務(wù)犯罪的范圍問(wèn)題11-12
- (二) 職務(wù)犯罪的防控12-13
- (三) 職務(wù)犯罪偵查的特殊意義13
- 二、 職務(wù)犯罪的現(xiàn)狀及原因分析13-20
- (一) 犯罪易多發(fā),高位運(yùn)行,偵查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)難13-14
- (二) 職務(wù)犯罪手段隱蔽化.職權(quán)化.反偵查化更加突出14-16
- (三) 職務(wù)犯罪集中化趨勢(shì)明顯16-18
- (四) 職務(wù)犯罪偵查的類(lèi)型化特征18-19
- (五) 職務(wù)犯罪偵查權(quán)的局限性19-20
- 三、 職務(wù)犯罪偵查的系統(tǒng)化思路20-26
- (一) 加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督20-21
- (二) 切實(shí)深化“偵防一體化”構(gòu)建21-23
- 1. 偵防一體化的歷史必然性21-22
- 2. 偵防一體化的具體構(gòu)建22-23
- (三) 職務(wù)犯罪偵查的系統(tǒng)化思路23-26
- 1. 職務(wù)犯罪預(yù)防機(jī)制完善思路24
- 2. 特別調(diào)查手段的賦予24
- 3. 任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度24-26
- 四、 職務(wù)犯罪偵防系統(tǒng)化完善對(duì)策26-38
- (一) 加強(qiáng)陣地控制26-27
- (二) 審計(jì)過(guò)程的偵防介入27-29
- 1. 重點(diǎn)預(yù)防介入27-28
- 2. 新的審計(jì)模式下應(yīng)注意的問(wèn)題28-29
- (三) 職務(wù)犯罪預(yù)防預(yù)警機(jī)制29
- (四) 建立偵嫌交易制度29-33
- 1. “偵嫌交易”制度的設(shè)立價(jià)值29-30
- 2. “偵嫌交易”制度的可行性分析30-31
- 3. “偵嫌交易”制度設(shè)立中需要注意的問(wèn)題31-32
- 4. 特別說(shuō)明——行賄罪量刑偏輕問(wèn)題32-33
- (五) 特殊偵查手段的合法適度運(yùn)用33-35
- 1. 禁止誘惑偵查35
- 2. 加速立法化進(jìn)程35
- (六) 職務(wù)犯罪偵查強(qiáng)制措施專(zhuān)門(mén)化的思考35-37
- 1. 職務(wù)犯罪偵查強(qiáng)制措施的執(zhí)行權(quán)劃歸檢查機(jī)關(guān)自偵部門(mén)36
- 2. 建立全面的監(jiān)督機(jī)制36
- 3. 改革完善職務(wù)犯罪偵查強(qiáng)制措施體系36-37
- (七) 加強(qiáng)職務(wù)犯罪偵查中的人權(quán)保障37-38
- 1. 易于打開(kāi)“訊問(wèn)”僵局,獲取直接證據(jù)37-38
- 2. 有利于提高安檢質(zhì)量。節(jié)省司法資源38
- 五、 結(jié)語(yǔ)38-39
- 致謝39
- 參考文獻(xiàn)39-41
【參考文獻(xiàn)】
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本文編號(hào):1015699
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