我國(guó)環(huán)境保護(hù)政策的現(xiàn)狀
目前我國(guó)的環(huán)境保護(hù)政策,主要體現(xiàn)在兩個(gè)層面:
(一)是國(guó)際層面。我國(guó)積極參加各項(xiàng)國(guó)際環(huán)境保護(hù)的合作與交流,履行自己的責(zé)任和義務(wù)。簽署了《京都議定書(shū)上《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》、《保護(hù)臭氧層維也納公約》等20多個(gè)國(guó)際環(huán)境公約;1999年,實(shí)現(xiàn)了消耗臭氧層物質(zhì)(ODS)的生產(chǎn)和消費(fèi)的凍結(jié)目標(biāo);2002年,啟動(dòng)了國(guó)際履約環(huán)保產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等等。2007年,停止全氯氟侄和哈龍的生產(chǎn)和消費(fèi),提前實(shí)現(xiàn)《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的完成了蒙特利爾議定書(shū)》的履約目標(biāo),兌現(xiàn)了我國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)的承諾。我國(guó)與多個(gè)國(guó)家簽訂了環(huán)境合作協(xié)定,積極借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),筆耕文化推薦期刊,促進(jìn)我國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展
(二)是國(guó)內(nèi)層面。這也是我國(guó)環(huán)境保護(hù)政策所面臨的更緊迫、更重大、更現(xiàn)實(shí)的層面。九十年代以來(lái),中國(guó)開(kāi)始實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,給環(huán)保政策以強(qiáng)勁的推動(dòng),一定程度上扭轉(zhuǎn)了環(huán)境急劇惡化的局面取得了明顯的環(huán)境效益,成為當(dāng)代中國(guó)一項(xiàng)基本國(guó)策。尤其是進(jìn)入21世紀(jì)來(lái),提出要樹(shù)立"以人為本"的科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要戰(zhàn)略構(gòu)想,中國(guó)環(huán)保工作進(jìn)入了以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新階段。國(guó)務(wù)院于2005年底發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》。2006年4月召開(kāi)了第六次全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì),進(jìn)一步明確了今后一個(gè)階段的環(huán)保目標(biāo)、任務(wù)和政策措施。從2007年上半年開(kāi)始推進(jìn)的《中國(guó)環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究上是我國(guó)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大基礎(chǔ)工程,針對(duì)未來(lái)10--20年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前景,提出國(guó)家環(huán)境戰(zhàn)略,為制定"十二五"及以后的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)支持。
總之,改革開(kāi)放30年來(lái),我國(guó)環(huán)境保護(hù)政策在應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的環(huán)境形勢(shì)中不斷深化發(fā)展。相關(guān)法律法規(guī)不斷完善,經(jīng)濟(jì)手段和政策在環(huán)保中開(kāi)始發(fā)揮作用,環(huán)境保護(hù)政策逐步深入人心。面向未來(lái)的環(huán)境問(wèn)題,我國(guó)的環(huán)境保護(hù)政策制定應(yīng)在吸取歷史的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),充分認(rèn)識(shí)我國(guó)自身的環(huán)境問(wèn)題特征,更靈活地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和各種制度,在政府主導(dǎo)下更廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量。
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