1完善留守兒童的援助和保障制度。政府應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村 留守兒童工作各項制度建設(shè)，為留守兒童工作的開展提供制度保障，并將農(nóng)村留守兒童工作納入各級政府年度目標(biāo)考核內(nèi)容。設(shè)立留守兒童工作專項資金，并加強(qiáng)資金監(jiān)管、專款專用，加大對于留守兒童教育方面的經(jīng)費的投入，建立更多的留守兒童法律援助站以及公共安全教育援助站，并制定一些行之有效的保障制度以促使其實施，確保此項工作真正落到實處。

　　留守兒童在學(xué)校以及家庭的保障上，政府應(yīng)當(dāng)從強(qiáng)化其責(zé)任意識的角度制定→些有激勵性的制度，如獎懲機(jī)制，使得兩方面共同加強(qiáng)對留守兒童的安全進(jìn)行保障；制訂和實施一些優(yōu)惠政策和配套措施，如在戶籍制度改革、教育資源共享、建立醫(yī)療醫(yī)保等方面給予政策支持。要想從根本上解決留守兒童的問題，必須要通過招商引資等帶動本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，多辦吸納勞動力高的企業(yè)，從而使得留守子女的父母可以就近就業(yè)，降低留守子女的數(shù)量o

　　2提高留守兒童的各級職能機(jī)關(guān)執(zhí)行力。各級政府職 能部門應(yīng)采取有效的措施提高留守兒童公共安全教育執(zhí)行力。各級婦聯(lián)、教育局等家庭教育責(zé)任單位深入開展家庭教育工作，傳播科學(xué)的家庭教育理念；派出所、工商所等單位，堅持定期巡查與突擊檢查相結(jié)合的方式，凈化校園周邊環(huán)境；各級衛(wèi)生行政部門要把加強(qiáng)對農(nóng)村留守流動兒童的醫(yī)療保健，改善農(nóng)村留守流動兒童的健康狀況；各級婦聯(lián)、共青團(tuán)、少先隊組織要增強(qiáng)政治責(zé)任感，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極開展關(guān)愛農(nóng)村留守流動兒童行動；各級公安部門要把加強(qiáng)對農(nóng)村留守流動兒童的管理與保護(hù)納入自身的工作職責(zé)；派出所要充實留守兒童課外生活的同時加強(qiáng)其安全意識和自救能力；公安、城管等相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對校園周邊環(huán)境的整頓和治理。

　　3加強(qiáng)留守兒童的社會關(guān)愛。整合社會資源，為農(nóng)村留 守兒童的健康安全成長創(chuàng)造良好的氛圍。

　　3.1發(fā)揮基層黨組織和黨員的積極作用，將留守流動兒 童的工作納入基層黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的重要內(nèi)容，建立基層黨員"一幫一"聯(lián)系制度，加強(qiáng)留守兒童的幫扶救助。

　　3.2發(fā)揮社區(qū)、村隊活動陣地的作用。社區(qū)、村隊是廣 大留守兒童生活、成長的地方，是做好留守兒童工作不可替代的優(yōu)勢。加強(qiáng)村隊對本村(社)留守兒童的教育、管理工作，把留守兒童活動場地建設(shè)納入社區(qū)公共活動中心的建設(shè)規(guī)劃，豐富留守流動兒童的校外活動，加強(qiáng)對他們的教育和管理。

　　3.3開辦"留守兒童托管中心"，建立長期有效的愛心 基金會。發(fā)動社會愛心人士投資舉辦"留守兒童托管中心"、"留守兒童樂園"等，讓留守兒童離校不離教，離校不離管，讓社會各界的愛心人士為留守兒童公共安全教育問題貢獻(xiàn)他們的力量。

　　4改善留守兒童的教育機(jī)制。學(xué)校教育不僅要完成校 內(nèi)對留守兒童的教育，同時應(yīng)該有意識地向留守兒童的校外生活延伸，以彌補他們在校外的生活，保證他們健康安全成長。

　　學(xué)校要加強(qiáng)對"留守兒童"的管理，建立"留守兒童"成長檔案袋。檔案資料應(yīng)全面反映"留守兒童"的各方面情況，以便校方能隨時與家長和監(jiān)護(hù)人聯(lián)系；要加強(qiáng)對學(xué)生的安全、防范意識教育和法律意識教育，通過加強(qiáng)對學(xué)生的安全、防范意識的教育，培養(yǎng)留守兒童的防范意識，提高其防范能力。學(xué)校對法律知識的宣傳和教育也是必不可少的，以增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)意識；學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費比例要做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，加大在公共安全教育和保障方面的硬件、軟件投入；針對留守兒童的品德行為偏差和心理障礙問題，定期開展心理咨詢、心理矯正工作；學(xué)校老師要加大家訪力度，或通過電話、信件等形式，向家長匯報孩子的學(xué)習(xí)、生活和思想情況，要充分利用假期或春節(jié)家長回家的時機(jī)，使學(xué)校、家長對留守流動兒童教育形成有效合力，有的放矢地進(jìn)行教育疏導(dǎo)。

　　5保障農(nóng)村留守兒童家庭教育。家庭教育元時不刻不 影響著孩子的思維方式和生活習(xí)慣，良好的家庭教育對于保障孩子的公共安全教育起著十分重要的作用。

　　首先，父母在委托監(jiān)護(hù)人之前，應(yīng)該慎重考慮被委托人是否具備監(jiān)護(hù)能力。其次，留守兒童的家長應(yīng)當(dāng)積極配合學(xué)校，與學(xué)校做更多的溝通和交流，參加學(xué)校舉辦的活動，提高自身的公共安全教育意識。隨時了解孩子動向，促進(jìn)雙向溝通，為孩子健康安全的成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。最后，家長和監(jiān)護(hù)人要樹立正確的安全意識，并在日常的生活中以身作則，用自己的實際行動來影響孩子，并對孩子進(jìn)行必要的安全知識的教育。

　　6提升留守兒童自身的心理健康意識。留守兒童自身 應(yīng)該加強(qiáng)自我教育和引導(dǎo)，要樹立自信心和自尊心，要有面對現(xiàn)實的信心及勇氣。向著樂觀、開朗、自尊、自信、自強(qiáng)等方向發(fā)展，不斷完善自己，做生活中的強(qiáng)者，更要學(xué)會樂觀的面對一切困難。

　　結(jié)束語

　　概而言之，通過本次調(diào)研活動，作為特殊群體的農(nóng)村留守兒童公共安全教育中出現(xiàn)的問題，不僅僅是農(nóng)村留守子女家長他們自身社會邊緣化狀態(tài)的折射，筆耕論文，也是由多方面因素形成的，單靠農(nóng)村留守兒童家長的自身的力量元法進(jìn)行控制，也無力加以改變，需要國家、家庭、學(xué)校和社會各方共同努力，盡快地幫助他們從邊緣化的狀態(tài)解脫出來，讓他們的子女真正能健康安全的成長。

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