本文是一篇專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)論文，主要是對(duì)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈集群發(fā)展模式進(jìn)行闡述，詳情請(qǐng)看下面的介紹。

　�。ㄒ唬┉h(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈范圍及其重要性。環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈有狹義、廣義之分，狹義上的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈包括丹東、大連、營(yíng)口、盤(pán)錦、錦州、葫蘆島、秦皇島、唐山、廊坊、北京、天津、濱州、東營(yíng)、濰坊、煙臺(tái)、威海、青島、日照等18個(gè)城市，故可稱(chēng)之為環(huán)渤海城市經(jīng)濟(jì)圈。廣義上的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈包括北京、天津、山東、遼寧、河北五省區(qū)，面積約52萬(wàn)平方公里，占全國(guó)的5.4%，人口約2.31億，占全國(guó)的17.6%，五省區(qū)經(jīng)濟(jì)總量約占全國(guó)的23.9%。此外，泛環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈包括京、津、冀、遼、魯、晉和內(nèi)蒙古的中部地區(qū)，面積約127.8萬(wàn)平方公里，占全國(guó)的13.3%，人口約2.59億，筆耕論文，占全國(guó)的21%。環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈腹地廣闊，涵蓋華北、東北、西北及山東、河南，人口約6.5億，占全國(guó)的50%。從地理結(jié)構(gòu)上看，它環(huán)繞渤海呈“Ω”形。在近6，000公里的海岸線上分布著諸如天津、大連和青島港等大小港口60多個(gè)。環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的振興具有重要意義，它有利于保證我國(guó)核心地區(qū)的政治和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，有利于帶動(dòng)我國(guó)三北地區(qū)乃至全國(guó)的發(fā)展，有利我國(guó)在東北亞地區(qū)開(kāi)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。

　�。ǘ┉h(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈集群發(fā)展模式。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸形成了具有增長(zhǎng)極性質(zhì)的珠三角、長(zhǎng)三角和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈等經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的高增長(zhǎng)區(qū)域。它們代表著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的三種主要成分和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不同組合。其中，珠三角是以三資企業(yè)為主、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)有改制股份制經(jīng)濟(jì)為輔的輕工和電子產(chǎn)業(yè)密集區(qū)域；長(zhǎng)三角是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、三資企業(yè)和國(guó)有改制股份制經(jīng)濟(jì)三足鼎立的輕工、電子和裝備工業(yè)密集區(qū)域；環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈則是以國(guó)有改制股份制經(jīng)濟(jì)為主、三資企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為輔的裝備、電子和輕加工工業(yè)相對(duì)密集區(qū)域。如果進(jìn)一步從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略模式和發(fā)展機(jī)制來(lái)看，基本形成了“外資密集開(kāi)放地區(qū)”、“內(nèi)生性高增長(zhǎng)地區(qū)”和“改造再生的老工業(yè)基地”等三個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快并具有一定特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域，以及對(duì)應(yīng)的“外部投資密集推動(dòng)的外生性發(fā)展模式”、“民營(yíng)中小企業(yè)帶動(dòng)的內(nèi)生性發(fā)展模式”和兼具前二者特點(diǎn)的“改革推動(dòng)的老工業(yè)基地改造更新模式”三種重要模式。根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群理論和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的實(shí)際情況，基于系統(tǒng)理論，本文認(rèn)為環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈包括京津冀經(jīng)濟(jì)圈、遼東半島經(jīng)濟(jì)圈和山東半島經(jīng)濟(jì)圈，而每一個(gè)經(jīng)濟(jì)圈又包含了若干個(gè)小的經(jīng)濟(jì)圈，即城市經(jīng)濟(jì)圈。對(duì)于每一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)圈而言，必須結(jié)合其比較優(yōu)勢(shì)和實(shí)際情況選擇重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。比如，以京津冀經(jīng)濟(jì)圈的天津?yàn)槔�，可以發(fā)展汽車(chē)、石化、新能源、醫(yī)藥、電子信息等產(chǎn)業(yè)集群；山東半島經(jīng)濟(jì)圈的青島可以發(fā)展機(jī)械電子、輕紡、食品、石油和天然氣開(kāi)采、石油加工、化學(xué)工業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群；以大連為首的遼東半島經(jīng)濟(jì)圈可以發(fā)展冶金、機(jī)械、石油化工、建材、旅游等產(chǎn)業(yè)集群；天津、大連和青島等大型港口城市還可以發(fā)展港口運(yùn)輸業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群，等等。

　　環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)部的三個(gè)子經(jīng)濟(jì)圈之間應(yīng)該加強(qiáng)合作，促進(jìn)各種資源的交流和共享，這就需要建立健全行之有效的區(qū)域合作機(jī)制，打破區(qū)域之間的壁壘，促進(jìn)資金、人員、信息、技術(shù)等生產(chǎn)要素的跨區(qū)域流動(dòng)，從而提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化水平。進(jìn)一步，每個(gè)城市經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)部的各產(chǎn)業(yè)集群之間、各產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的企業(yè)之間，也必須加強(qiáng)交流與合作，促進(jìn)生產(chǎn)要素的流動(dòng)。這在某種程度上體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的動(dòng)態(tài)性和開(kāi)放性要求。

　　以環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的18個(gè)城市為大小不同的中心，發(fā)展各具特色的產(chǎn)業(yè)集群，使其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的活力和優(yōu)勢(shì)不斷向外擴(kuò)展，實(shí)現(xiàn)整個(gè)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的繁榮和穩(wěn)定。在此基礎(chǔ)上，再將其因發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群而獲得的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)向其腹地如內(nèi)蒙古、山西、河南等地不斷延伸，從而帶動(dòng)更大范圍的區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　�。ㄈ┉h(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的政策建議

　　第一，集群政策要因地制宜，具體問(wèn)題具體分析。國(guó)外有很多產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的成功案例，但中國(guó)不能照抄照搬國(guó)外模式。產(chǎn)業(yè)集群一般指自愿合作而集聚的一群企業(yè)，它不是自上而下組建的，但是通過(guò)政策可以對(duì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展給予必要引導(dǎo)，克服企業(yè)之間缺乏信任、缺乏明確的分工，以及缺乏資金等形成產(chǎn)業(yè)集群的障礙。營(yíng)建集群是企業(yè)的事情，不可能自上而下地從零開(kāi)始構(gòu)建，切忌搞一刀切和過(guò)多的行政干預(yù)。集群政策是從市場(chǎng)出發(fā)、促進(jìn)本地企業(yè)之間的公平競(jìng)爭(zhēng)和集體協(xié)作，增加人力資本的積累。要把干預(yù)的重點(diǎn)放在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系方面，至于發(fā)展什么、如何發(fā)展，則由企業(yè)自己去決定�？傊�，要盡量避免政府的越位和缺位現(xiàn)象，政府職能定位應(yīng)準(zhǔn)確，有所為，有所不為。

　　第二，政府要盡可能地為產(chǎn)業(yè)集群提供公共產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品。公共機(jī)構(gòu)在提供信息、教育和公共資源以及在構(gòu)建合作機(jī)制方面具有重要作用。在產(chǎn)業(yè)集群的培育和初期發(fā)展階段，由于集群的公共產(chǎn)品或準(zhǔn)公共產(chǎn)品供給不足，中介機(jī)構(gòu)不健全、不配套，其功能的發(fā)揮和影響力是相當(dāng)有限的。在這種情況下，政府必須加速提供公共產(chǎn)品的數(shù)量。

　　在區(qū)域范圍內(nèi)，要以產(chǎn)業(yè)集群政策代替產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。此外，法律法規(guī)的健全和政府行政效率的提高對(duì)于產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展也具有重要意義。

　　第三，政府要營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的氛圍。對(duì)于地方政府而言，關(guān)鍵是通過(guò)制度創(chuàng)新，幫助創(chuàng)業(yè)者向?qū)I(yè)化發(fā)展，降低交易成本，促進(jìn)企業(yè)間的勞動(dòng)分工和提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，以及如何通過(guò)區(qū)域營(yíng)銷(xiāo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。在一些大型國(guó)有企業(yè)為主的區(qū)域，要真正實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變和由粗放型經(jīng)營(yíng)向集約型經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變，同時(shí)大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，搞活當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。

　　對(duì)于“改造再生的老工業(yè)基地”的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，借鑒先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)，使大中小型企業(yè)得到并行發(fā)展，積極營(yíng)造一種有利于產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的氛圍顯得尤為重要和迫切。

　　第四，企業(yè)之間應(yīng)盡量形成有利于產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)合關(guān)系。產(chǎn)業(yè)集群過(guò)程中不可避免地會(huì)出現(xiàn)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，尤其是在產(chǎn)業(yè)集群的初始階段低端的基于低成本的產(chǎn)業(yè)集群更是司空見(jiàn)慣。為了解決過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，促進(jìn)集群協(xié)同創(chuàng)新，首先要塑造合作導(dǎo)向的集群文化，以文化牽引企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整；限制機(jī)會(huì)主義，以制度保證來(lái)限制橫向產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)縱向產(chǎn)業(yè)集群合作的穩(wěn)定性。此外，要建立網(wǎng)絡(luò)化組織，以組織協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)成員的利益和關(guān)系。通過(guò)各種措施推進(jìn)集群內(nèi)部企業(yè)之間淡化競(jìng)爭(zhēng)，強(qiáng)化合作。將企業(yè)間原來(lái)的純粹競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系改變?yōu)榧雀?jìng)爭(zhēng)又合作的競(jìng)合關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)雙贏。網(wǎng)絡(luò)化和競(jìng)合關(guān)系對(duì)于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的成功具有重要作用。