<正>一方面,核電站乏燃料處理處置所需資金龐大,特別是后處理廠投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、運(yùn)行費(fèi)用高;另一方面,乏燃料安全管理活動(dòng)是一個(gè)長(zhǎng)期過程,很可能持續(xù)到核電企業(yè)脫離其經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)以后的很長(zhǎng)時(shí)間。核電企業(yè)作為乏燃料產(chǎn)生者,有責(zé)任承擔(dān)乏燃料處理、貯存和廢物處置過程中所需的費(fèi)用,這是乏燃料安全管理中普遍公認(rèn)和采納的基本原則。因此,幾乎所有發(fā)展核電的國(guó)家都設(shè)立了專門的乏燃料管理資金,以滿足對(duì)乏燃料進(jìn)行長(zhǎng)期安全管理的經(jīng)費(fèi)需求。本文結(jié)合我國(guó)核電站乏燃料基金現(xiàn)行管理辦法、收支狀況及存在的主要問題,通過對(duì)調(diào)整征收起點(diǎn)和征收費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)情景模擬以及核電企業(yè)應(yīng)對(duì)能力分析,從提升乏燃料基金管理水平、滿足乏燃料安全管理對(duì)資金需求的角度,提出相關(guān)措施建議。

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圖1總需求與不同模擬情景下基金池資金比對(duì)圖

通過與現(xiàn)行征收辦法對(duì)比，可以看出，三種動(dòng)態(tài)模擬情景都很大程度上提高了基金總額。如果按照建造800噸后處理大廠總資金需求為1300億元測(cè)算，三種情景都可以滿足大廠建造的總資金需求；如果建造總資金需求為1500億元，則只有情景2和情景4可以滿足（見圖1）。目前，由于無法明確提出大廠建....

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