中國是全球地震災害最嚴重的國家之一,地震震害長期威脅著我國城鄉(xiāng)人居安全,也阻礙著城鄉(xiāng)發(fā)展建設。然而當前我國在應急城鄉(xiāng)規(guī)劃領域研究基礎薄弱,現(xiàn)實狀況亟待改善。因此,從城鄉(xiāng)規(guī)劃學科領域進行震害防御和城鄉(xiāng)安全建設研究成為我國需要長期進行的一項非常迫切的工作。四川5.12汶川地震和4.20蘆山地震兩次震后重建過程積累了豐富的應急城鄉(xiāng)規(guī)劃實踐經(jīng)驗,首創(chuàng)了大量符合災區(qū)各地重建規(guī)律的規(guī)劃技術,但由于缺乏系統(tǒng)的總結,尚未形成針對震后重建的規(guī)劃理論方法。理論研究的缺乏會導致實踐的困惑,反映在我國當前應急城鄉(xiāng)規(guī)劃組織管理機制不健全、規(guī)劃編制體系不完善、法律法規(guī)和技術標準配套滯后等諸多方面。論文以四川兩次地震震后重建規(guī)劃實踐過程及其經(jīng)驗為研究基礎,從系統(tǒng)理論及方法角度對震后重建規(guī)劃進行研究,建立了“問題提出——研究綜述——系統(tǒng)分析——理論模型——案例實證”的技術路線。論文綜合運用系統(tǒng)科學方法、文獻調(diào)查法、田野調(diào)查法、定性和定量相結合等方法進行研究,初步構建了震后重建的規(guī)劃理論方法和實施路徑,主要研究內(nèi)容及結論如下。(1)論文從系統(tǒng)論角度回顧了震后重建規(guī)劃全過程,認識到震后重建規(guī)劃是在特定時空范疇內(nèi)諸多要素的協(xié)同配合,是一個典型的系統(tǒng)問題。而震后特定時空環(huán)境的復雜性決定了該系統(tǒng)并非一個簡單系統(tǒng),而是一個復雜系統(tǒng)或稱體系。而震后重建環(huán)境的動態(tài)變化性,使得要素與環(huán)境、系統(tǒng)與環(huán)境以及要素和系統(tǒng)之間都無時不刻發(fā)生著物質(zhì)和能量的交互,這就決定了該系統(tǒng)并非一個封閉系統(tǒng),而是開放系統(tǒng)。因此,論文將震后重建規(guī)劃過程視為一個開放復雜巨系統(tǒng)進行研究。從系統(tǒng)性特征初步分析震后重建規(guī)劃過程的構成要素,可發(fā)現(xiàn)組織管理和工程技術是其兩大主要系統(tǒng),屬于典型的系統(tǒng)工程問題,需要運用系統(tǒng)工程方法論進行研究。而系統(tǒng)工程至今已經(jīng)發(fā)展到了體系工程的高級階段,因此需要運用體系工程方法論進行研究。(論文第一章、第二章)(2)論文運用全面系統(tǒng)干預(Total Systems Intervention,TSI)方法論的系統(tǒng)隱喻工具(System Metaphor)構建了震后重建規(guī)劃的系統(tǒng)隱喻判識模型。目的是通過該模型獲得對體系內(nèi)部構成及其特征屬性的認識,以此圍繞其隱喻及特征匹配相應的體系工程方法論及方法工具。本研究通過系統(tǒng)隱喻模型進一步解析了震后重建規(guī)劃體系,認識到震后重建體系的兩個核心組成系統(tǒng)——組織系統(tǒng)和技術系統(tǒng),以及其子系統(tǒng)和要素構成,兼具硬系統(tǒng)和軟系統(tǒng)的雙重特征,需要以硬系統(tǒng)結合軟系統(tǒng)的方法來進行研究。因此,論文以體系工程為主導,建立了軟硬系統(tǒng)整合的多元方法論來進行震后重建規(guī)劃體系研究。(論文第三章)(3)在整合系統(tǒng)方法論的基礎上,論文建立了震后重建規(guī)劃體系集成的理論模型。首先,本研究基于霍爾三維結構的硬系統(tǒng)工程方法論重構了震后重建規(guī)劃體系,形成了震后重建規(guī)劃體系的三維結構,據(jù)此建立了震后重建規(guī)劃系統(tǒng)集成的概念模型。其次,本研究進一步對概念模型中的組織集成和技術集成兩個主要維度進行邏輯細化,形成了震后重建規(guī)劃的邏輯模型。在此基礎上,論文進一步聚焦研究震后重建規(guī)劃邏輯模型中的技術集成維度,系統(tǒng)梳理了生命周期、學科支撐和規(guī)劃體系三類因素之間的邏輯關系,構建了震后重建規(guī)劃體系的思維模型(ERTPM),提供了技術集成操作層面的基本思路和技術集成框架。而對于組織集成維度,論文借鑒了并行工程(CE)的原理及方法路徑,建立了應急并行城鄉(xiāng)規(guī)劃管理模型(ECUPMM)。組織管理集成模型提供了技術集成的組織管理環(huán)境,是技術集成實現(xiàn)的組織路徑。組織管理集成的結果是震后重建規(guī)劃的組織系統(tǒng)構建,技術集成的結果是震后重建規(guī)劃的技術系統(tǒng),據(jù)此論文通過震后重建規(guī)劃的邏輯步驟構筑了兩者之間的相關關系并建立了震后重建規(guī)劃體系集成的綜合集成框架。(論文第四章)(4)論文以四川汶川和蘆山兩次震后重建規(guī)劃過程中的規(guī)劃技術應用為實證研究基礎,從實踐中剝離出震后重建規(guī)劃中涉及的專業(yè)技術,以我國學科分類標準為依據(jù)進行凝練表達,初步遴選出21項規(guī)劃技術。本研究進一步通過Delphi法對規(guī)劃關鍵技術進行重要性和相關性的統(tǒng)計分析,將震后重建規(guī)劃的關鍵技術分為了震后重建規(guī)劃的通用技術和專用技術兩大類,其中專用技術又依據(jù)震后重建規(guī)劃的編制類型,分為了安置規(guī)劃專用技術、總體規(guī)劃專用技術、專項規(guī)劃專用技術和詳細規(guī)劃專用技術4類,提供了技術集成的模塊單元。在此基礎上,結合震后重建規(guī)劃體系綜合集成框架,論文對關鍵技術進行了技術集成,建立了震后重建規(guī)劃關鍵技術集成的操作模型。具體到應用層面,則將技術操作模型細化為了安置規(guī)劃技術集成方案,總體規(guī)劃技術集成方案,專項規(guī)劃技術集成方案,詳細規(guī)劃技術集成方案的具體指導應用。(論文第五章、第六章)本研究首次初步構建了震后重建規(guī)劃的系統(tǒng)理論框架,形成了一系列方法模型和實施路徑,希望能夠為今后可能發(fā)生地震的災區(qū)災后重建所有效應用,為震后重建規(guī)劃實踐提供理論和方法的指導。
【學位單位】：西南交通大學
【學位級別】：博士
【學位年份】：2017
【中圖分類】：P315.9
【部分圖文】：

主要是由大陸地震造成，約占全球地震災害的 85%[ 2 ](圖1-3)。圖 1-1 1900 年以來全球 7 級以上地震年頻次圖（來源：中國地震信息網(wǎng)http://www.csi.ac.cn/publish/main/813/2/index.html）圖 1-2 1973 年以來全球 6 級以上地震年頻次圖（來源：中國地震信息網(wǎng)http://www.csi.ac.cn/publish/main/813/3/index.html）

尤其在發(fā)展中國家表現(xiàn)明0 年至 2009 年全球共有超過 47 萬人死1 萬多人。加上 2010 年、2011 年死于地人數(shù)超 80 萬人[ 3 ]。而 20 世紀后半葉中的是地震，占 54%，氣象災害 40%，地災害占 1%（圖 1-4）。其次是各種次生災石流、堰塞湖、海嘯、火災、爆炸、有自然環(huán)境破壞而引發(fā)的次生災害；或是致社會生產(chǎn)與經(jīng)濟活動停頓造成的損失震分布圖（來源：中國地震信息網(wǎng)sh/main/21/1106/index.html[4]）

中國地處全球最活躍的兩大地震帶：環(huán)太平洋地震帶和歐亞地震帶之間，中國地震災害分布范圍很廣，主要分布在東南臺灣和福建沿海一帶，華北太行山沿線和京津唐渤地區(qū)，西南青藏高原、云南和四川西部，西北新疆和陜甘寧部分地區(qū)和 23 條地震帶上。圖 1-7 和 1-8 顯示了中國境內(nèi)各地地震影響圖 1-6 中國死亡超過 20 萬人的地震示意圖（來源：中國地震信息網(wǎng)www.csi.ac.cn/publish/main/21/1106/index.html）

本文編號：2823777