發(fā)布時間：2023-08-06 17:49

　　<正>1改革所存在的問題長期以來"兩權(quán)合一,統(tǒng)一經(jīng)營"的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,由于責權(quán)利不統(tǒng)一,缺乏活力,阻礙了資金流、科技流和人才流等各種生產(chǎn)要素向林業(yè)的聚集,造成大量資源資產(chǎn)的閑置,限制了林業(yè)的發(fā)展與壯大,也束縛了林業(yè)資源潛能的充分釋放。由于林權(quán)制度改革滯后,舊體制負面效應日趨明顯。集體林權(quán)改革的嚴重滯后,導致"林權(quán)不明、林責不清、林利不公",嚴重挫傷了林農(nóng)積極性,制約了林業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展。林業(yè)發(fā)展面臨"三難":一是造林難,資源總量增長緩慢。二是育林難,比較效益低。三是護林難,資源保護面臨困境。因此,積極開展集體林權(quán)制度改革,是林業(yè)領(lǐng)域穩(wěn)定、深化和完善農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的重大突破,更是理順林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系,增強林業(yè)發(fā)展活力,調(diào)動社會各方面積極性,促進林業(yè)更快更好

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【文章目錄】：
1改革所存在的問題
2 改革的實施原則、主要任務(wù)、改革范圍
    2.1 基本原則
    2.2 改革的主要任務(wù)
    2.3 改革范圍
3 改革的操作步驟分四個階段進行
4 改革后森林資源的經(jīng)營管理



本文編號：3839774