黑龍江省重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革背景下林場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的PPP模式研究
發(fā)布時(shí)間:2023-05-10 00:41
自全面停止天然林商業(yè)性采伐以來(lái)黑龍江重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)一直探索著新型發(fā)展模式,2015年2月中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)有林區(qū)改革指導(dǎo)意見(jiàn)》就對(duì)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的林場(chǎng)改革提出了新的指引,意見(jiàn)指出重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)在擔(dān)負(fù)起生態(tài)功能的前提下,創(chuàng)新管理和運(yùn)營(yíng)方式,通過(guò)明確地方與企業(yè)之間的關(guān)系,革新運(yùn)營(yíng)方式,探討國(guó)有林區(qū)的建設(shè)可通過(guò)生態(tài)服務(wù)購(gòu)買(mǎi)的方式為林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供出路,F(xiàn)階段隨著PPP模式在國(guó)內(nèi)的廣泛嘗試,部分學(xué)者也將林業(yè)的改革與PPP模式進(jìn)行理論研究和探討。國(guó)家在PPP模式的發(fā)展中也將林業(yè)與PPP模式進(jìn)行了小范圍的嘗試,但主要集中在南方國(guó)有林區(qū),對(duì)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)尚未嘗試。本文以黑龍江省重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的林場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制改進(jìn)為主要研究對(duì)象,通過(guò)文獻(xiàn)研讀、數(shù)據(jù)收集等方式,以黑龍江省重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的林場(chǎng)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀及現(xiàn)階段存在的問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),嘗試將重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)林場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)與PPP模式相結(jié)合,通過(guò)PPP模式所能帶來(lái)的新的融資方式及管理方式減輕黑龍江重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)各林業(yè)局的財(cái)政壓力。通過(guò)國(guó)有林區(qū)PPP項(xiàng)目,美國(guó)和英國(guó)成功的PPP項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)總結(jié)林業(yè)PPP模式的經(jīng)驗(yàn)及關(guān)鍵因素。通過(guò)國(guó)內(nèi)外PPP模式的實(shí)踐應(yīng)用討論P(yáng)PP模式下重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)林場(chǎng)運(yùn)...
【文章頁(yè)數(shù)】:57 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 緒論
1.1 研究背景
1.2 研究目的及意義
1.2.1 研究目的
1.2.2 研究意義
1.3 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述
1.3.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
1.3.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.3.3 評(píng)述
1.4 研究的內(nèi)容與方法
1.4.1 研究?jī)?nèi)容
1.4.2 研究方法
1.5 技術(shù)路線
2 相關(guān)概念界定和理論基礎(chǔ)
2.1 相關(guān)概念界定
2.1.1 重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)
2.1.2 林場(chǎng)運(yùn)營(yíng)
2.1.3 PPP模式
2.1.4 PPP應(yīng)用的運(yùn)作機(jī)制
2.2 理論基礎(chǔ)
2.2.1 林業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論
2.2.2 生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論
2.2.3 公共產(chǎn)品及準(zhǔn)公共產(chǎn)品理論
2.3 本章小結(jié)
3 黑龍江省重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)林場(chǎng)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀及問(wèn)題分析
3.1 黑龍江省國(guó)有林區(qū)林場(chǎng)的森林經(jīng)營(yíng)工作現(xiàn)狀
3.1.1 數(shù)據(jù)來(lái)源
3.1.2 數(shù)據(jù)描述性統(tǒng)計(jì)
3.1.3 林場(chǎng)造林生產(chǎn)情況
3.1.4 林場(chǎng)森林撫育生產(chǎn)情況
3.1.5 林場(chǎng)森林管護(hù)生產(chǎn)情況
3.2 林場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制模式現(xiàn)狀
3.2.1 林場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管護(hù)模式
3.2.2 林場(chǎng)運(yùn)營(yíng)撫育模式
3.3 林場(chǎng)運(yùn)營(yíng)中存在的問(wèn)題及分析
3.4 本章小結(jié)
4 國(guó)內(nèi)外林業(yè)PPP模式的經(jīng)驗(yàn)借鑒
4.1 國(guó)內(nèi)林業(yè)PPP模式案例分析
4.1.1 南平市國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目
4.2 國(guó)外林業(yè)PPP模式案例分析
4.2.1 英國(guó)希思羅機(jī)場(chǎng)改造項(xiàng)目
4.2.2 房屋機(jī)會(huì)合作項(xiàng)目
4.3 本章小結(jié)
5 PPP模式下重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)林場(chǎng)運(yùn)營(yíng)模式
5.1 PPP模式下林場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的實(shí)施原則
5.2 項(xiàng)目發(fā)展實(shí)施設(shè)計(jì)
5.3 PPP模式下可能發(fā)生的林場(chǎng)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分析
5.4 本章小結(jié)
6 PPP模式的保障機(jī)制設(shè)計(jì)
6.1 績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制
6.2 政府監(jiān)管理機(jī)制
6.3 政策保障機(jī)制
6.4 本章小結(jié)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文
致謝
本文編號(hào):3812698
【文章頁(yè)數(shù)】:57 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 緒論
1.1 研究背景
1.2 研究目的及意義
1.2.1 研究目的
1.2.2 研究意義
1.3 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述
1.3.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
1.3.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.3.3 評(píng)述
1.4 研究的內(nèi)容與方法
1.4.1 研究?jī)?nèi)容
1.4.2 研究方法
1.5 技術(shù)路線
2 相關(guān)概念界定和理論基礎(chǔ)
2.1 相關(guān)概念界定
2.1.1 重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)
2.1.2 林場(chǎng)運(yùn)營(yíng)
2.1.3 PPP模式
2.1.4 PPP應(yīng)用的運(yùn)作機(jī)制
2.2 理論基礎(chǔ)
2.2.1 林業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論
2.2.2 生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論
2.2.3 公共產(chǎn)品及準(zhǔn)公共產(chǎn)品理論
2.3 本章小結(jié)
3 黑龍江省重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)林場(chǎng)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀及問(wèn)題分析
3.1 黑龍江省國(guó)有林區(qū)林場(chǎng)的森林經(jīng)營(yíng)工作現(xiàn)狀
3.1.1 數(shù)據(jù)來(lái)源
3.1.2 數(shù)據(jù)描述性統(tǒng)計(jì)
3.1.3 林場(chǎng)造林生產(chǎn)情況
3.1.4 林場(chǎng)森林撫育生產(chǎn)情況
3.1.5 林場(chǎng)森林管護(hù)生產(chǎn)情況
3.2 林場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制模式現(xiàn)狀
3.2.1 林場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管護(hù)模式
3.2.2 林場(chǎng)運(yùn)營(yíng)撫育模式
3.3 林場(chǎng)運(yùn)營(yíng)中存在的問(wèn)題及分析
3.4 本章小結(jié)
4 國(guó)內(nèi)外林業(yè)PPP模式的經(jīng)驗(yàn)借鑒
4.1 國(guó)內(nèi)林業(yè)PPP模式案例分析
4.1.1 南平市國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目
4.2 國(guó)外林業(yè)PPP模式案例分析
4.2.1 英國(guó)希思羅機(jī)場(chǎng)改造項(xiàng)目
4.2.2 房屋機(jī)會(huì)合作項(xiàng)目
4.3 本章小結(jié)
5 PPP模式下重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)林場(chǎng)運(yùn)營(yíng)模式
5.1 PPP模式下林場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的實(shí)施原則
5.2 項(xiàng)目發(fā)展實(shí)施設(shè)計(jì)
5.3 PPP模式下可能發(fā)生的林場(chǎng)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分析
5.4 本章小結(jié)
6 PPP模式的保障機(jī)制設(shè)計(jì)
6.1 績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制
6.2 政府監(jiān)管理機(jī)制
6.3 政策保障機(jī)制
6.4 本章小結(jié)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文
致謝
本文編號(hào):3812698
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