森林防火我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的重要保障,是森林資源保護(hù)的首要任務(wù),也是國(guó)家應(yīng)急管理的重要組成部分。面對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重的重大森林火災(zāi),傳統(tǒng)應(yīng)急管理模式中“預(yù)測(cè)—應(yīng)對(duì)”的方式,己經(jīng)不能滿足當(dāng)今大面積停電事件應(yīng)對(duì)處置的需要,“情景—響應(yīng)”的方式正逐漸成為現(xiàn)今國(guó)內(nèi)外應(yīng)急管理學(xué)界研究的新方向�！扒榫啊憫�(yīng)”管理模式下的“情景構(gòu)建方法研究”更是當(dāng)前突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)方法研究的前沿與熱點(diǎn),研究基于情景構(gòu)建的森林火災(zāi)應(yīng)急管理研究,既是理論研究的大勢(shì)所趨,更是重大森林火災(zāi)頻繁發(fā)生背景下所提出的現(xiàn)實(shí)需求。本研究以重大森林火災(zāi)事件為研究對(duì)象,選取北京市海淀區(qū)為研究地,針對(duì)森林火災(zāi)波及范圍廣、演化不規(guī)律等特點(diǎn),引入情景構(gòu)架的方法,探討了基于情景構(gòu)建的森林火災(zāi)應(yīng)急管理研究模式。研究的結(jié)論主要如下:(1)情景構(gòu)建結(jié)果。分析了影響海淀區(qū)重大森林火災(zāi)的影響因素,構(gòu)建了海淀區(qū)森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;同時(shí)對(duì)北京及周邊地區(qū)歷史火災(zāi)信息進(jìn)行了分析,在兩者的基礎(chǔ)上為重大森林火災(zāi)情景構(gòu)建的情景篩選提供了理論支持。(2)任務(wù)梳理結(jié)果。將海淀區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)階段劃分為5個(gè)階段9個(gè)情景,并按照能力評(píng)估的評(píng)估流程,分析了能力需求。(3)能力差距評(píng)估結(jié)果。在應(yīng)對(duì)“可能出現(xiàn)的重大森林火災(zāi)情景”時(shí)海淀區(qū)在以下7個(gè)方面存在不足:森林火災(zāi)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系不完善、林火阻隔網(wǎng)建設(shè)不足,撲火力量通行不便、林火監(jiān)測(cè)網(wǎng)不完備、森林消防專業(yè)隊(duì)伍火場(chǎng)控制能力薄弱、林火管理科學(xué)化和信息化水平亟待提高、新聞發(fā)布輿論引導(dǎo)策略有待完善、聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待檢驗(yàn)。(4)對(duì)策研究。針對(duì)性的提出了提升海淀區(qū)森林火災(zāi)綜合防控能力的途徑,在火源管理、監(jiān)測(cè)預(yù)警、阻隔技術(shù)、撲救指揮等環(huán)節(jié)提出了建議。
【學(xué)位單位】：北京林業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2017
【中圖分類】：S762
【部分圖文】：

圖１－１情景構(gòu)建方法圖??Ｆｉｇｕｒｅ?１－１?ｓｃｅｎａｒｉｏ?ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ?ｍｅｔｈｏｄ??第一階段為資料收集和分解。資料的來(lái)源由三個(gè)部分組成：本國(guó)內(nèi)的同類事件，??包括情景、情景中的決策、后果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；二是其他國(guó)家地區(qū)發(fā)生的具有代表性的??同類事件；三是基于風(fēng)險(xiǎn)性分析，預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)情景。??第二階段是對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估。對(duì)事件發(fā)生、演化的過程、事件演化的驅(qū)動(dòng)因素、??處置過程中遇到的事件、決策要點(diǎn)與決策行為、效果及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行分析；經(jīng)過梳理??從事件的情景中歸納出具有相同或相似特征的要素及事件鏈，構(gòu)建邏輯結(jié)構(gòu)，同時(shí)，??進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)性分析。??第三階段是對(duì)突發(fā)事件的集成和描述。在信息解構(gòu)和事件評(píng)估的基礎(chǔ)上，遵循同??５??

圖２－１海淀區(qū)行政區(qū)劃圖??Ｆｉｇｕｒｅ?２－１?Ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅ?ｍａｐ?ｏｆ?ｔｈｅ?Ｈａｉｄｉａｎ??２．?３森林資源??海淀區(qū)現(xiàn)有林業(yè)用地面積１８５５２．２公頃。在林業(yè)用地中，按地類分，有林地??１５５４１．?４公頃、疏林地２１．５公頃、灌木林地８２１．?７公頃、未成林造林地３２．?２公頃，??苗圃地２０８８．?６公頃，無(wú)立木林地３．?６公頃，輔助生產(chǎn)林地４３．?２公頃；按林種分，生??態(tài)公益林１１０８４．?９公頃，商品林地４４５６．?５公頃。??１１??

圖３－１應(yīng)急能力評(píng)估流程圖??Ｆｉｇｕｒｅ?３－１?ｅｍｅｒｇｅｎｃｙ?ｃａｐａｂｉｌｉｔｙ?ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ?ｆｌｏｗ?ｃｈａｒｔ??評(píng)估過程中需要收集大量現(xiàn)狀數(shù)據(jù)。??數(shù)據(jù)獲取??．?１資料收集??集海淀區(qū)的林業(yè)基本數(shù)據(jù)、目前防火現(xiàn)狀材料和其他區(qū)情區(qū)況基本材料。據(jù)包括林業(yè)用地面積、有林地面積、森林資源分布等，林火資料目前防火括防火機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、林火阻隔體系、瞭望塔、管護(hù)員隊(duì)伍建設(shè)情況、�；痍�(duì)伍、防火用車等方面的材料。其他市情市況基本村料包括海淀區(qū)行政１５??
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本文編號(hào)：2865097