發(fā)布時(shí)間：2020-08-05 22:49

【摘要】：浙江省開(kāi)展了十余年森林食品(基地)認(rèn)定,但無(wú)非木質(zhì)林產(chǎn)品認(rèn)證。PEFC葡萄牙采用泛歐森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn),且葡萄牙是PEFC體系中非木質(zhì)林產(chǎn)品認(rèn)證最多的國(guó)家。將中國(guó)與葡萄牙的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),森林食品(基地)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與CFCC認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較,并基于山核桃、香榧、毛竹(筍)生產(chǎn)調(diào)查,將實(shí)地調(diào)查結(jié)果與認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較,分析浙江省森林食品生產(chǎn)進(jìn)行非木質(zhì)林產(chǎn)品認(rèn)證存在的挑戰(zhàn)及認(rèn)證的潛力,以促進(jìn)我省非木質(zhì)林產(chǎn)品認(rèn)證及森林食品的國(guó)際化。研究發(fā)現(xiàn)的主要結(jié)果與挑戰(zhàn)如下:(1)中國(guó)森林認(rèn)證體系與葡萄牙森林認(rèn)證體系均為PEFC認(rèn)可的森林認(rèn)證體系,PEFC通過(guò)這二個(gè)體系認(rèn)證的非木質(zhì)林產(chǎn)品最多。兩國(guó)認(rèn)證體系及標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)、認(rèn)證程序、認(rèn)證不符合項(xiàng)的整改時(shí)間、證書的有效期上有差異,但認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)容上均有相對(duì)應(yīng)的條款。此外,我國(guó)的森林認(rèn)證體系是政府牽頭組建并推廣的認(rèn)證體系,而CFFP牽頭的認(rèn)證體系則反之,森林認(rèn)證是葡萄牙森林經(jīng)營(yíng)者的自主行為和自愿行為。(2)浙江省森林食品(基地)認(rèn)定沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),且參照的標(biāo)準(zhǔn)與CFCC認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)比較發(fā)現(xiàn),前者沒(méi)有涉及法律法規(guī)方面的內(nèi)容,在經(jīng)營(yíng)規(guī)劃方面、技術(shù)培訓(xùn)方面和檔案管理方面涉及的內(nèi)容均不全面,偏重技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境要求等,在社會(huì)及經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展方面較弱,且標(biāo)準(zhǔn)中在病蟲防治方面列有國(guó)際上危險(xiǎn)等級(jí)不同的農(nóng)藥。因此,標(biāo)準(zhǔn)上有差距。此外,森林食品(基地)認(rèn)定主要是政府行為,農(nóng)戶缺乏主動(dòng)性與積極性,目前認(rèn)定工作已經(jīng)停止,而森林認(rèn)證要求認(rèn)證申請(qǐng)者自愿的行為。(3)林權(quán)制度改革使以往的林地集中經(jīng)營(yíng)向分散經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,集中與分散經(jīng)營(yíng)各有利弊�；谙汩�、山核桃、毛竹三樹(shù)種的生產(chǎn)調(diào)查發(fā)現(xiàn),我省林地基本已分到戶,農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng),各地出現(xiàn)了合作社等不同的組織形式,效果不一,且現(xiàn)在農(nóng)村人口老齡化,年輕一代不愿意從事林業(yè)作業(yè)。浙江省的森林食品要通過(guò)NTFP認(rèn)證,要在樹(shù)立森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)理念的基礎(chǔ)上,從組織形式和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式入手,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式規(guī)范化、組織形式合理化,否則難以開(kāi)展認(rèn)證。(4)基層缺乏對(duì)包括NTFP認(rèn)證在內(nèi)的森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)理念及認(rèn)證要求的了解與基本認(rèn)識(shí),各級(jí)培訓(xùn)有待加強(qiáng)。目前NTFP生產(chǎn)的產(chǎn)品主要是在國(guó)內(nèi)銷售,認(rèn)證的動(dòng)力尤其是國(guó)內(nèi)認(rèn)證的動(dòng)力是NTFP認(rèn)證的一大挑戰(zhàn)。
【學(xué)位授予單位】：浙江農(nóng)林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：F326.2;F203
【圖文】：

圖 3.1 竹林經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀Figure 3.1 Present management status of moso bamboo plantations圖 3.2 農(nóng)戶訪談Figure 3.2 Interview with farmer households權(quán)制度改革與生產(chǎn)組織形式江省林權(quán)制度改革紀(jì) 80 年代初期，我省開(kāi)展了“穩(wěn)定山權(quán)林權(quán)、劃定自留山[113]和確定制”的林業(yè)“三定”[114]工作，實(shí)施了分山到戶的改革措施。山定界、

圖 3.2 農(nóng)戶訪談Figure 3.2 Interview with farmer households3林權(quán)制度改革與生產(chǎn)組織形式.1浙江省林權(quán)制度改革20 世紀(jì) 80 年代初期，我省開(kāi)展了“穩(wěn)定山權(quán)林權(quán)、劃定自留山[113]和確定責(zé)任制”的林業(yè)“三定”[114]工作，實(shí)施了分山到戶的改革措施。山定界、民定心，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的積極性，涌現(xiàn)出了許多承包荒林的大戶，“沉睡”的山林資源[115]真正成為了浙江林農(nóng)致富奔小康的本

認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)比較與浙江省森林食品 NTFP 認(rèn)證地從 80 年代分到戶后，不考慮農(nóng)戶看出，NTFP 生產(chǎn)農(nóng)戶林地的經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的。林木和林地使用權(quán)和所有權(quán)方面產(chǎn)生的香榧和毛竹（筍）的主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)戶在山界界限不明確。如臨安區(qū)清涼峰鎮(zhèn)誰(shuí)，界線不是很清楚。在諸暨市趙家界，村民為了在自己的地方多種香榧紛由雙方進(jìn)行口頭協(xié)商，雙方協(xié)商不方式也是以口頭的形式，沒(méi)有書面程任何法律程序。

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2781984