我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(灌溉)用水的供應(yīng)受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,長(zhǎng)期以來(lái)一直是實(shí)行單一的國(guó)家(政府)供給制或集體供給制,籌資渠道狹窄,以國(guó)家或集體投入為主,群眾投勞折資為輔。運(yùn)行管理過(guò)程中,存在著產(chǎn)權(quán)模糊、所有者缺位、責(zé)權(quán)利不明等缺陷,經(jīng)營(yíng)中多以計(jì)劃指令和行政命令為主,導(dǎo)致供水效率低下,不能充分發(fā)揮水利設(shè)施的效益,難以對(duì)農(nóng)戶形成節(jié)水激勵(lì),農(nóng)用水資源的浪費(fèi)嚴(yán)重。 隨著農(nóng)用水資源供需矛盾的進(jìn)一步加劇以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立,原有的農(nóng)村水利管理體制與運(yùn)行機(jī)制已不適應(yīng)農(nóng)業(yè)灌溉高效用水的需求和農(nóng)村水利事業(yè)健康發(fā)展的要求,亟待改革。因此,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的供應(yīng)機(jī)制和農(nóng)田水利設(shè)施的運(yùn)行管理中,按照“明晰所有權(quán)、搞活經(jīng)營(yíng)權(quán)”的原則,吸收多種主體進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的供應(yīng)領(lǐng)域,鼓勵(lì)用水戶及其組織參與灌溉管理,使供水經(jīng)營(yíng)權(quán)真正掌握在有效率的供水經(jīng)營(yíng)者手中,經(jīng)營(yíng)形式靈活多樣,管理體制規(guī)范有序,借助現(xiàn)代企業(yè)制度的功能,逐步建立起“符合國(guó)情、水情和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,充滿生機(jī)和活力的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制”。 本文研究的目的就是要在闡述各供水主體的組織結(jié)構(gòu)、管理體制及其運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)上,從由誰(shuí)...

【文章頁(yè)數(shù)】：80 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

圖1.1農(nóng)村各項(xiàng)用水比例②FiUgre1.1ThePerec吐ageofwaterconsumPtionofrdi什erentPurOPsesinruralarea

從以上分析中可以看出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水(大農(nóng)業(yè)用水)包括農(nóng)田灌溉用水(小農(nóng)業(yè)用水)和林牧漁業(yè)用水兩部分，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和農(nóng)村生活用水合起來(lái)就構(gòu)成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的全部用水。如圖1.1所示，在農(nóng)村各項(xiàng)用水中，農(nóng)田灌溉用水的比例最大，占80%以上，而林牧漁用水和農(nóng)村生活用水的比例都很小，均....

本文編號(hào)：3950221