明確自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)主體是統(tǒng)籌推進自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革的重要任務。本文以海域資源為研究對象,以所有權(quán)改革為切入點,從資源清單和分級行使兩個方面探索解決所有者不到位、權(quán)責不明晰和權(quán)益不落實等問題的實現(xiàn)路徑。本文首先梳理出當前海域資源的管理現(xiàn)狀及存在問題;然后,探索制定中央直接行使和委托地方行使海域資源資產(chǎn)所有權(quán)資源清單和空間范圍,并進一步細化出分級行使所有權(quán)主體的權(quán)利、義務、責任和評價考核等;最終,針對海域資源資產(chǎn)所有權(quán)管理融入到自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)改革方面提出對策建議。

【文章頁數(shù)】：7 頁

【文章目錄】：
引言
1 海域資源所有權(quán)基本內(nèi)涵
    1.1 海域資源
    1.2 所有權(quán)
    1.3 海域資源資產(chǎn)所有權(quán)
2 我國海域資源管理現(xiàn)狀及問題
    2.1 管理現(xiàn)狀
    2.2 主要問題
        2.2.1 海域資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理
        2.2.2 海域資源資產(chǎn)用途管制
        2.2.3 海域資源資產(chǎn)收益管理
        2.2.4 海域資源資產(chǎn)生態(tài)補償
3 海域資源資產(chǎn)所有權(quán)資源清單設計
    3.1 中央直接行使所有權(quán)
    3.2 研究判定劃分標準
    3.3 資源名錄空間范圍
    3.4 資源清單動態(tài)調(diào)整
4 分級行使海域資源資產(chǎn)所有權(quán)管理體制設計
    4.1 全民所有海域資源資產(chǎn)管理體制方案建議
    4.2 分級全民所有海域資產(chǎn)管理權(quán)利義務
        4.2.1 中央直接行使所有權(quán)管理權(quán)利義務
            （1）權(quán)利
            (2）責任義務
                (1)民事保護
                (2)相關(guān)利益人的保護
            (3）評價考核
        4.2.2 委托地方行使所有權(quán)管理權(quán)利義務
            （1）權(quán)利
            (2）義務
            (3）責任目標制度
            (4）評價考核制度
5 結(jié)論



本文編號：3874991