編制自然資源資產負債表不僅是我國自然資源資產管理的實踐創(chuàng)新,而且是我國生態(tài)文明建設重大理論創(chuàng)新,但是經過五年的實踐試點和理論研究,效果很不理想,主要原因是沒有建立編制自然資源資產負債表協調治理機制。文章從生態(tài)文明制度體系建設整體出發(fā),以"大智移云物區(qū)"為新引擎,以數字治理為著力點,以自然資源資產分類、核算和編報為主線,圍繞自然資源數據智慧共享平臺,從六個方面、兩個維度提出建立科學完備、運行高效的編制自然資源資產負債表協調治理機制的總體思路和實施機制,以期實現編制自然資源資產負債表的智能化、平臺化和共享化,構建全國統(tǒng)一的自然資源"一張網""一個底圖"。 

【文章頁數】：6 頁

【文章目錄】：
一、建立協調治理機制遵循的理論
    （一）生命共同體理論
    （二）協調治理理論
    （三）會計理論
二、建立協調治理機制的時代意義
三、編制自然資源資產負債表治理機制中存在的問題
    （一）數據治理碎片化
        1. 自然資源分類標準和體系不統(tǒng)一
        2. 自然資源類別缺乏統(tǒng)一的核算口徑、內容、技術與方法
    （二）核算體系不完善，自然資源資產會計準則缺失
    （三）治理體制分割化，治理能力弱化
        1. 職能邊界不清晰
        2. 治理體制不健全
四、建立編制自然資源資產負債表協調治理機制的總體思路
五、建立編制自然資源資產負債表協調治理實施機制
    （一）建立數據協調治理機制
        1. 制定國家統(tǒng)一的自然資源分類標準和體系
        2. 制定國家統(tǒng)一的自然資源核算口徑、方法體系和規(guī)范流程
    （二）建立理論支撐協調治理機制
        1. 建立自然資源資產會計準則和核算體系
        2. 建立自然資源資產負債表的理論框架
    （三）完善治理體制，建立全方位、全過程的協調治理機制
        1. 建立發(fā)揮中央和地方積極性的協調治理機制
        2. 建立全領域、全過程的協調治理機制
    （四）建立技術攻關協調治理機制
        1. 建立自然資源資產核算技術攻關機制
        2. 建立信息技術攻關機制
    （五）建立多元主體協調治理機制
    （六）建立自然資源數據智慧共享平臺協調治理機制
        1. 建立自然資源基礎數據平臺
        2. 建立全國自然資源資產核算數據平臺
        3. 建立自然資源資產負債表數據平臺


【參考文獻】：
期刊論文
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[5]自然資源資產負債的界定及其核算思路[J]. 閆慧敏,杜文鵬,封志明,楊艷昭,宋曉諭.  資源科學. 2018(05)
[6]自然資源資產負債表編制路徑選擇[J]. 徐琪霞,韓冬芳.  會計之友. 2017(02)
[7]自然資源資產負債表編制頂層設計問題研究[J]. 韓冬芳.  會計之友. 2016(06)
[8]自然資源資產負債表編制框架研究[J]. 肖序,王玉,周志方.  會計之友. 2015(19)
[9]自然資源核算進展及其對自然資源資產負債表編制的啟示[J]. 陳玥,楊艷昭,閆慧敏,封志明.  資源科學. 2015(09)



本文編號：3652918