海砂資源用途廣泛,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)砂石資源需求量的增加,海砂開發(fā)引起了很大關(guān)注。開采海砂需同時(shí)取得海砂采礦權(quán)和海域使用權(quán)兩種權(quán)利,2018年之前海砂"兩權(quán)"管理分屬不同部門,制度互不協(xié)調(diào)。2018年國務(wù)院進(jìn)行機(jī)構(gòu)重組后,海砂"兩權(quán)"管理統(tǒng)一由自然資源管理部門負(fù)責(zé)。近兩年結(jié)合管理需求并在試點(diǎn)基礎(chǔ)上,自然資源部實(shí)行海砂"兩權(quán)"聯(lián)合招拍掛出讓制度,大幅精簡并優(yōu)化出讓環(huán)節(jié)與辦事流程。但目前我國海砂資源開發(fā)仍面臨缺乏規(guī)劃、非法開采等問題,對(duì)此,文章提出建議:（1）科學(xué)規(guī)劃海砂資源開發(fā)區(qū)塊,合理調(diào)控出讓計(jì)劃;（2）提高海砂開采行業(yè)準(zhǔn)入門檻,促進(jìn)海砂資源保護(hù)與利用;（3）加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)管,加大違法行為處罰力度。 

【文章來源】：中國國土資源經(jīng)濟(jì). 2020,33(12)

【文章頁數(shù)】：4 頁

【文章目錄】：
1 我國海砂資源概況
2 海砂開采管理制度沿革
    2.1 2018年以前,海砂“兩權(quán)”分別管理,部門職能交叉重疊
        2.1.1 海砂采礦權(quán)由原國土資源主管部門以市場競爭方式出讓,并實(shí)行部級(jí)審批登記
        2.1.2 海砂開采海域使用權(quán)由原海洋行政管理部門以市場競爭方式出讓,由省級(jí)管理部門登記發(fā)證
        2.1.3 海砂開采實(shí)行“兩權(quán)”分別出讓制度相互不夠協(xié)調(diào)
    2.2 釋放機(jī)構(gòu)改革紅利,實(shí)現(xiàn)“兩權(quán)”統(tǒng)一管理
3 海砂開采管理中存在的問題
4 加強(qiáng)海砂開發(fā)管理的建議


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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碩士論文
[1]海砂資源開采的問題及對(duì)策研究[D]. 黃志明.華僑大學(xué) 2013



本文編號(hào)：3595709