研究目的:針對自然資源資產管理的理論詮釋不清、改革導向不明、自然資源的資產屬性尚未充分體現(xiàn)等問題,本文立足新時代黨和國家機構改革背景,分析自然資源資產管理的理論邏輯,明確未來自然資源資產管理的改革方向。研究方法:文獻研究法,綜合分析法。研究結果:新時代自然資源資產管理應當基于"權利—價值—經營—管理"的理論邏輯體系框架,其中自然資源資產權利應當包含自然資源資產所有權、資格權、使用權和管理權等對象內涵,以完整、明晰和穩(wěn)定作為權利實現(xiàn)要求;自然資源資產價值顯化應當基于生態(tài)、經濟等價值的全面認知,針對不同資產類型分類采用不同價值評估方法,完善市場培育、價值調節(jié)和公平分配機制;自然資源資產經營既要保障糧食安全、生態(tài)安全和規(guī)避可能風險,又要實現(xiàn)高品質利用,因而應當以底量保安全,以存量、數(shù)量、質量、差量和流量保協(xié)同,優(yōu)化完善編制資產負債表;自然資源資產管理則應當打破自然資源資產管理割裂的現(xiàn)狀,實現(xiàn)系統(tǒng)統(tǒng)一管理并建立全平臺、全過程、全資源和全空間的綜合監(jiān)督機制。研究結論:自然資源資產管理應以"三維立體多權化"、"生態(tài)價值具象化"、"安全品質六量化"和"系統(tǒng)監(jiān)管綜合化"為改革導向,以期全面推進未來多維... 

【文章來源】：中國土地科學. 2019,33(04)北大核心CSSCICSCD

【文章頁數(shù)】：8 頁

【文章目錄】：
1 引言
2 自然資源資產管理理論邏輯
    2.1 自然資源資產權利的理論邏輯:對象內涵與實現(xiàn)要求
        2.1.1 自然資源資產的權利對象內涵
        2.1.2 自然資源資產的權利實現(xiàn)要求
    2.2 自然資源資產價值的理論邏輯:價值顯化與評估實現(xiàn)
        2.2.1 自然資源資產的價值顯化理論內涵
        2.2.2 自然資源資產的價值評估實現(xiàn)要求
    2.3 自然資源資產經營的理論邏輯:安全保障與高品質利用
        2.3.1 自然資源資產的安全保障
        2.3.2 自然資源資產的品質經營
    2.4 自然資源資產監(jiān)管的理論邏輯:系統(tǒng)管理和綜合監(jiān)督
        2.4.1 自然資源資產系統(tǒng)管理
        2.4.2 自然資源資產綜合監(jiān)督
3 自然資源資產管理的改革導向
    3.1 三維立體多權化
    3.2 生態(tài)價值具象化
    3.3 安全品質六量化
    3.4 系統(tǒng)監(jiān)管綜合化
4 結論與討論


【參考文獻】：
期刊論文
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[2]自然資源資產研究態(tài)勢及其分析[J]. 胡詠君,谷樹忠.  資源科學. 2018(06)
[3]完善自然資源國家所有權行使人大監(jiān)督立法的法理思考[J]. 葉榅平.  學術月刊. 2018(06)
[4]深化農村“三塊地”改革:問題、要義和取向[J]. 嚴金明,陳昊,夏方舟.  改革. 2018(05)
[5]關于新時代自然資源工作使命的思考[J]. 董祚繼.  國土資源. 2018(04)
[6]重塑自然資源管理新格局:目標定位、價值導向與戰(zhàn)略選擇[J]. 嚴金明,王曉莉,夏方舟.  中國土地科學. 2018(04)
[7]新時代國有自然資源資產監(jiān)管體制改革的經濟學邏輯[J]. 田貴良.  甘肅社會科學. 2018(02)
[8]統(tǒng)籌自然資源資產管理和自然生態(tài)監(jiān)管體制改革[J]. 董祚繼.  中國土地. 2017(12)
[9]自然資源資產管理體制研究現(xiàn)狀與展望[J]. 謝花林,舒成.  環(huán)境保護. 2017(17)
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本文編號：3445357