面向土地、礦產(chǎn)、森林等國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作信息化、高效化、規(guī)范化需求,充分利用互聯(lián)網(wǎng)+、衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、手機(jī)終端、微信平臺(tái)、CORS高精度位置服務(wù)等現(xiàn)代測繪手段,構(gòu)建了空天地一體的國土資源立體監(jiān)察新模式。通過探索省市縣鄉(xiāng)四級執(zhí)法監(jiān)察信息互聯(lián)互通、執(zhí)法監(jiān)察與國土資源其他業(yè)務(wù)工作的互聯(lián)互通,研發(fā)了四級聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)、移動(dòng)動(dòng)態(tài)巡查App、微信公眾舉報(bào)平臺(tái)、執(zhí)法核查系統(tǒng)等,規(guī)范了執(zhí)法監(jiān)察工作的業(yè)務(wù)流程。旨在提供信息化條件下執(zhí)法監(jiān)察協(xié)同監(jiān)管服務(wù),全面提升國土資源監(jiān)管能力和執(zhí)法水平,實(shí)現(xiàn)違法案件的常態(tài)化監(jiān)測和高效化處理。 

【文章來源】：地理信息世界. 2019,26(02)

【文章頁數(shù)】：4 頁

【部分圖文】：

信息化國土資源執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)流程圖Fig.1Flowchartofinformatizationlandandresourceslawenforcementsupervision

息化執(zhí)法監(jiān)察新模式。1信息化執(zhí)法監(jiān)察模式優(yōu)化國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作流程主要包括違法線索發(fā)現(xiàn)、線索核查與違法行為制止、立案、取證調(diào)查、案情分析與調(diào)查報(bào)告起草、案件處理（案件審理、行政處罰、案件執(zhí)行等）、結(jié)案與歸檔等內(nèi)容，本文采用互聯(lián)網(wǎng)+、遙感、GIS等信息化測繪技術(shù)手段，對傳統(tǒng)國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作模式進(jìn)行升級改造，設(shè)計(jì)了一種全新的執(zhí)法監(jiān)察新模式[6]，具體流程如圖1所示。圖1信息化國土資源執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)流程圖Fig.1Flowchartofinformatizationlandandresourceslawenforcementsupervision圖2系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)圖Fig.2Systemarchitecturedesigndiagram機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指派取證人員進(jìn)行現(xiàn)場取證，取證方式采用外業(yè)調(diào)查取證和內(nèi)容核查相結(jié)合的形式，收集案件違法信息。⑤案情分析與調(diào)查報(bào)告起草。通過調(diào)查取證平板完成，將監(jiān)測圖斑與現(xiàn)有審批、現(xiàn)狀、規(guī)劃等數(shù)據(jù)進(jìn)行空間分析，分析監(jiān)測圖斑的違法信息，并生成調(diào)查報(bào)告起草文件。⑥案件處理。案件處理是脫離本系統(tǒng)之外，在線下進(jìn)行處理，具體包括案件審理、處理決定、行政處罰、送達(dá)、移送、執(zhí)法等過程。⑦結(jié)案與歸檔。案件處理完之后，將案件處理附件由經(jīng)辦人上傳至Web管理平臺(tái)，平臺(tái)中案件處理信息為“已結(jié)案”，同時(shí)，將案件相關(guān)的調(diào)查信息和審核信息進(jìn)行上傳，案件進(jìn)行歸檔，并將案件處理情況返回給線索舉報(bào)人員。2執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查系統(tǒng)設(shè)計(jì)2.1系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)系統(tǒng)采用5層架構(gòu)模式，包括物理層、數(shù)據(jù)層、應(yīng)用層、支持層和用戶層，如圖2所示。物理層主要提供系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸、通信、存儲(chǔ)的硬件環(huán)境，包括服務(wù)器、通訊網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)設(shè)備、路由設(shè)備等；數(shù)據(jù)層主要提供系統(tǒng)使用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，支持離線數(shù)據(jù)和在線數(shù)據(jù)兩種模式；應(yīng)用層主要包括Web管理系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)巡?

81創(chuàng)新應(yīng)用2019年第2期2.2系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)系統(tǒng)遵循“集中式管理、分布式應(yīng)用”的總體思路，采用盛市、縣、鄉(xiāng)分級布設(shè)，層層管理。國土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查系統(tǒng)主要集成了四級聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)（Web端）、群眾舉報(bào)平臺(tái)（微信端）、動(dòng)態(tài)巡查系統(tǒng)（App端）、執(zhí)法核查系統(tǒng)（平板端）四大部分，如圖3所示。旨在實(shí)現(xiàn)從違法線索發(fā)現(xiàn)、線索核查、違法線索發(fā)現(xiàn)制止、立案、調(diào)查取證、案情分析與報(bào)告起草到案件移送的自動(dòng)化、智能化、一體化、信息化的執(zhí)法監(jiān)察新模式。圖3系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)圖Fig.3Chartofsystemorganization3執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)3.1系統(tǒng)開發(fā)環(huán)境本文開發(fā)環(huán)境主要包括Web端網(wǎng)站開發(fā)、UWP平臺(tái)開發(fā)和移動(dòng)端開發(fā)3個(gè)部分：1）Web端網(wǎng)站開發(fā)主要采用Visio Studio 2017+SQL平臺(tái)，云服務(wù)器為一臺(tái)ECS（虛擬服務(wù)器），采用Windows 2012 R2 Server，數(shù)據(jù)庫采用SQL Server2012，實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)（位置、消息和事件）采用Wilddog Sync云服務(wù)構(gòu)建，GIS服務(wù)器采用ArcGIS Server10.5；2）UWP平臺(tái)主要采用Visio Studio 2017 + ArcGIS Runtime SDK for .Net，數(shù)據(jù)庫采用SQL Server2012，服務(wù)端GIS采用ArcGIS Server 10.5；3）移動(dòng)端主要是采用Android Studio進(jìn)行開發(fā)，GIS功能采用ArcGIS+高德地圖混合開發(fā)，多媒體數(shù)據(jù)存取和實(shí)時(shí)通訊分別采用OSS Android SDK和Wilddog Android SDK。3.2系統(tǒng)建設(shè)成果國土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查系統(tǒng)主要包括四級聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)、移動(dòng)動(dòng)態(tài)巡查App、執(zhí)法核查系統(tǒng)、公眾舉報(bào)平臺(tái)4個(gè)部分，本文主要面向執(zhí)法監(jiān)察的業(yè)務(wù)需求，設(shè)計(jì)并提供了一個(gè)從線索舉報(bào)、外業(yè)核查、執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)管理到執(zhí)法全過程監(jiān)測的完整解決方案，并針對業(yè)務(wù)流程開發(fā)了相應(yīng)的信息化處理系統(tǒng)，系統(tǒng)主要建設(shè)成果如圖4所示。圖4系統(tǒng)主要?

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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