采用會計學(xué)復(fù)式記賬邏輯對自然資源開展過程核算,是實(shí)施自然資源精細(xì)化管理的科學(xué)探索。自然資源具有生態(tài)功能和生產(chǎn)功能,劃分自然資源生態(tài)權(quán)益和經(jīng)濟(jì)權(quán)益是實(shí)施自然資源資產(chǎn)化管理、確定自然資源負(fù)債和編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的理論前提和實(shí)踐基礎(chǔ)。自然資源生態(tài)權(quán)益和經(jīng)濟(jì)權(quán)益劃分的公允標(biāo)準(zhǔn)可以用來協(xié)調(diào)自然資源生態(tài)功能需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,確定自然資源生態(tài)權(quán)益要求,完善自然資源管理標(biāo)準(zhǔn),明確生態(tài)紅線。有必要分析該公允標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)根據(jù),遵循資源科學(xué)、環(huán)境科學(xué)和生態(tài)學(xué)等自然科學(xué)規(guī)律,確定自然資源可持續(xù)標(biāo)準(zhǔn);根據(jù)人地關(guān)系,遵循國土空間分期規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃等對自然資源配置的要求,確定自然資源功能標(biāo)準(zhǔn);根據(jù)生態(tài)文明建設(shè)的要求,設(shè)定自然資源權(quán)益的人文標(biāo)準(zhǔn)。自然資源權(quán)益劃分的公允標(biāo)準(zhǔn)將對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和利益相關(guān)者產(chǎn)生影響,當(dāng)前該公允標(biāo)準(zhǔn)的確定存在對自然資源的科學(xué)性認(rèn)識不足、自然資源配置不科學(xué)問題,劃分標(biāo)準(zhǔn)面臨著保護(hù)資源環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的矛盾。 

【文章來源】：財會月刊. 2019,(19)北大核心

【文章頁數(shù)】：6 頁

【文章目錄】：
一、引言
二、自然資源權(quán)益劃分公允標(biāo)準(zhǔn)概述
    1. 自然資源相關(guān)概念。
    2. 自然資源權(quán)益劃分的重要意義。
    3. 自然資源權(quán)益劃分公允標(biāo)準(zhǔn)的特征。
    4. 自然資源權(quán)益劃分公允標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)邏輯。
三、自然資源權(quán)益劃分公允標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)根據(jù)
    1. 必須充分尊重自然資源的客觀規(guī)律,反映自然資源的自然屬性。
    2. 必須充分尊重經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行規(guī)律,反映自然資源的經(jīng)濟(jì)社會屬性。
    3. 必須充分尊重相關(guān)道德、法律法規(guī)等,反映自然資源的人文屬性。
四、自然資源權(quán)益劃分公允標(biāo)準(zhǔn)的影響
    1. 對經(jīng)濟(jì)的影響。
    2. 對生態(tài)環(huán)境的影響。
    3. 對利益相關(guān)者的影響。
五、確定自然資源權(quán)益劃分公允標(biāo)準(zhǔn)面臨的困難
    1. 對資源、環(huán)境和生態(tài)的認(rèn)識不夠。
    2. 自然資源核算體系不夠完善。
    3. 自然資源權(quán)益劃分公允標(biāo)準(zhǔn)具有明顯的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)后果。
六、完善自然資源權(quán)益劃分公允標(biāo)準(zhǔn)體系的建議
    1. 在思想認(rèn)識上,加快形成生態(tài)文明發(fā)展的文化氛圍。
    2. 在制度體系上,確立自然資源產(chǎn)權(quán)制度改革的中心地位。
    3. 公允標(biāo)準(zhǔn)的建立應(yīng)為領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源審計和生態(tài)文明績效評價制度提供依據(jù)。


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]生態(tài)資產(chǎn)核算與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評估:概念交匯與重點(diǎn)方向[J]. 劉焱序,傅伯杰,趙文武,王帥.  生態(tài)學(xué)報. 2018(23)
[2]土地自然資源資產(chǎn)負(fù)債表與自然資源資產(chǎn)離任審計——基于土地資源承載能力[J]. 耿建新,劉尚睿,呂曉敏.  財會月刊. 2018(18)
[3]自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的編制難點(diǎn)分析[J]. 邊晶瑩,趙奎濤,沈鐳,王福,崔彬,閆晶晶.  中國礦業(yè). 2018(08)
[4]自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革新路徑——權(quán)利分置理論與實(shí)踐[J]. 張富剛,李凱.  中國土地. 2018(08)
[5]自然資源資產(chǎn)研究態(tài)勢及其分析[J]. 胡詠君,谷樹忠.  資源科學(xué). 2018(06)
[6]全球變化下資源利用的挑戰(zhàn)與展望[J]. 沈鐳,鐘帥,胡紓寒.  資源科學(xué). 2018(01)
[7]論中國自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制的坐標(biāo)系選擇及其方法邏輯[J]. 楊世忠,陳波,楊睿寧.  河北地質(zhì)大學(xué)學(xué)報. 2017(01)
[8]政府資產(chǎn)負(fù)債中土地資源核算問題研究[J]. 向書堅,朱賀.  財政研究. 2017(02)
[9]環(huán)境資產(chǎn)價值計量:理論基礎(chǔ)、國際實(shí)踐與中國選擇——基于自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制視角[J]. 王樂錦,朱煒,王斌.  會計研究. 2016(12)
[10]自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制與資源環(huán)境承載力評價[J]. 封志明,楊艷昭,江東,袁國華,馬靜,張朝暉,張惠遠(yuǎn),劉慧,閆慧敏,潘韜.  生態(tài)學(xué)報. 2016(22)



本文編號：3294895