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我國飲用水保護(hù)立法問題研究

發(fā)布時間:2021-06-16 13:28
  隨著人類社會的發(fā)展,人類對環(huán)境與資源的不當(dāng)利用導(dǎo)致了人與環(huán)境關(guān)系的惡化和資源的緊張,水資源的短缺尤其是飲用水資源的短缺成了制約一些地方發(fā)展的重要因素。我國在社會主義現(xiàn)代化過程中,也出現(xiàn)了相應(yīng)的飲用水問題,飲用水的短缺與水質(zhì)的惡化導(dǎo)致了一些與飲用水有關(guān)的疾病的發(fā)生,嚴(yán)重影響了人們的身體健康和生命安全。 從我國飲用水保護(hù)立法的現(xiàn)狀來看,已取得了一定的成果。飲用水保護(hù)法律包括全國人大常委會制定的法律、國務(wù)院的有關(guān)行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章。上述法規(guī)對飲用水保護(hù)進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定,對保護(hù)我國飲用水起了重要作用,包括保障了人民的生命安全,保護(hù)了飲用水的安全,打擊了違反飲用水保護(hù)法律的行為,為我國今后飲用水保護(hù)立法的完善積累了經(jīng)驗。我國飲用水保護(hù)法律存在缺陷,從整體上來看主要有立法缺乏協(xié)調(diào)性,科學(xué)性和民主性:從具體內(nèi)容來看,對地下水水源的保護(hù)不夠重視,對農(nóng)村飲用水保護(hù)不夠重視,對自然污染源的防治關(guān)注少。造成以上缺陷的主要原因是飲用水立法指導(dǎo)思想失誤,立法缺乏制度保障,立法缺乏理論支撐,立法缺乏科學(xué)技術(shù)支持以及立法過程不科學(xué)。有鑒于此,在我國飲用水保護(hù)立法的完善過程中,應(yīng)將科學(xué)... 

【文章來源】:河海大學(xué)江蘇省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】:48 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
一、 導(dǎo)論
    (一) 研究動機(jī)
    (二) 研究現(xiàn)狀綜述
    (三) 研究思路及重點
二、 我國飲用水保護(hù)立法的成果和作用
    (一) 飲用水保護(hù)立法的成果
        1 法律
        2 行政法規(guī)和部門規(guī)章
        3 地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章
    (二) 飲用水保護(hù)立法的重要作用
        1 保護(hù)了飲用水的安全
        2 保障了人民生命安全
        3 打擊了違法行為
        4 積累了立法經(jīng)驗
三、 我國飲用水保護(hù)立法的缺陷及其形成原因
    (一) 飲用水保護(hù)立法的缺陷
        1 整體缺陷
            (1) 缺乏協(xié)調(diào)性
            (2) 缺乏科學(xué)性
            (3) 缺乏民主性
        2 具體內(nèi)容的缺陷
            (1) 對地下水水源保護(hù)不夠重視
            (2) 對農(nóng)村飲用水保護(hù)不夠重視
            (3) 對自然污染源防治不夠重視
    (二) 飲用水保護(hù)立法缺陷的形成原因
        1 立法指導(dǎo)思想失誤
        2 立法缺乏制度保障
        3 立法缺乏理論支撐
        4 立法缺乏科學(xué)技術(shù)支持
        5 立法過程不科學(xué)
四、 我國飲用水保護(hù)立法的指導(dǎo)思想和基本原則
    (一) 飲用水保護(hù)立法的指導(dǎo)思想
        1 科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵
        2 樹立科學(xué)發(fā)展觀的必要性和可行性
        3 科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)
    (二) 飲用水保護(hù)立法的基本原則
        1 公益性原則
        2 絕對優(yōu)先原則
        3 預(yù)防原則
        4 安全原則
        5 公平原則
        6 國家扶持原則
五、 我國飲用水保護(hù)立法的完善
    (一) 完善飲用水保護(hù)法律體系
        1 制定《飲用水法》
        2 完善行政法規(guī)和部門規(guī)章
        3 完善地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章
    (二) 完善飲用水水源保護(hù)區(qū)制度
        1 飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃分及保護(hù)措施
        2 建立飲用水水源保護(hù)區(qū)管理專門機(jī)構(gòu)
        3 建立飲用水水源全程監(jiān)測制度
        4 建立飲用水水源地補(bǔ)償制度
    (三) 完善飲用水水質(zhì)監(jiān)管制度
        1 建立科學(xué)的飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
        2 建立統(tǒng)一的飲用水水質(zhì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)
        3 確立科學(xué)的飲用水水質(zhì)監(jiān)管內(nèi)容
    (四) 建立飲用水保障應(yīng)急制度
        1 建立飲用水水源保障應(yīng)急制度
        2 建立飲用水供應(yīng)保障應(yīng)急制度
    (五) 建立科學(xué)的飲用水保護(hù)法律責(zé)任體系
結(jié)束語
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]論水資源國家所有的必要性[J]. 裴麗萍.  中國法學(xué). 2003(05)
[2]城市水資源可持續(xù)消費對策研究[J]. 郭安軍,屠梅曾.  消費經(jīng)濟(jì). 2002(03)
[3]可持續(xù)發(fā)展的價值定位[J]. 陳新夏.  新視野. 2002(03)
[4]水資源市場化的經(jīng)濟(jì)分析及實現(xiàn)途徑——東陽、義烏的水權(quán)交易引發(fā)的思考[J]. 范黎,王舒曼.  云南地理環(huán)境研究. 2002(01)
[5]改革水價制度 實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用[J]. 王璐,鄭文濤.  中國環(huán)境管理. 2002(02)
[6]基于水資源外部性特征的配置制度安排研究[J]. 周玉璽,胡繼連.  山東科技大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2002(01)
[7]我國飲用水資源保護(hù)的立法構(gòu)想和制度創(chuàng)新[J]. 藍(lán)楠.  環(huán)境保護(hù). 2002(03)
[8]水資源分配沖突的博弈分析[J]. 劉文強(qiáng),孫永廣,顧樹華,何建坤.  系統(tǒng)工程理論與實踐. 2002(01)
[9]試論水土保持在我國水資源可持續(xù)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位[J]. 何文社,方鐸,楊具瑞,楊勝發(fā),劉有錄.  水土保持學(xué)報. 2001(S2)
[10]水資源核算及對GDP的修正——以中國東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)為例[J]. 王舒曼,曲福田.  南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報. 2001(02)



本文編號:3233162

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