沙漠化是當(dāng)今中國及全球最嚴(yán)重的環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)問題之一，倍受中國政府及世界各國的關(guān)注。我國政府在立法、執(zhí)法、管理與工程治理等方面開展了大量工作，并取得了可觀的成績和經(jīng)驗(yàn)�！斗郎持紊撤ā返念C布，更是防治沙漠化工作中的戰(zhàn)略性突破。本文試圖對《防沙治沙法》的三項(xiàng)基本原則，運(yùn)用規(guī)范分析、實(shí)證分析等研究方法進(jìn)行初步探討，并針對立法中存在的缺陷提出若干完善對策和保障該原則實(shí)施的辦法。 第一部分分析了我國沙漠化現(xiàn)狀、危害和成因及法律控制。首先應(yīng)明確沙漠化的概念。我國沙漠化狀況非常嚴(yán)重。其主要是人為強(qiáng)度活動和脆弱生態(tài)環(huán)境相互作用的結(jié)果，其中決定性因素是不合理的經(jīng)營活動。我國目前已基本建立了比較完整的防沙治沙法律體系。另外，還闡明了《防沙治沙法》的基本原則的概念和內(nèi)容。 第二部分探討了預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理原則。土地沙化及治沙活動的特點(diǎn)決定了這一原則的重要性�！斗郎持紊撤ā穼Ｕ乱�(guī)定了土地沙化的預(yù)防，并規(guī)定了一系列如統(tǒng)一規(guī)劃、環(huán)境影響評價(jià)等制度貫徹實(shí)施該原則。本文建議將防沙治沙規(guī)劃法制化；拓展環(huán)評范圍；建立“三同時(shí)”制度；加強(qiáng)決策的前瞻性；強(qiáng)化預(yù)防性執(zhí)法和管理等等。 第三部分探討了生... 

【文章來源】：湖南師范大學(xué)湖南省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：51 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
英文摘要
導(dǎo)言
第一章 我國沙漠化現(xiàn)狀、危害及成因和法律控制
    第一節(jié) 我國沙漠化現(xiàn)狀、危害及成因
        一、 沙漠化定義
        二、 我國沙漠化現(xiàn)狀
        三、 土地沙化危害
        四、 我國沙漠化成因
    第二節(jié) 我國防沙治沙法律體系
        一、 我國原有的防沙治沙法律體系及其缺陷分析
        二、 制定《防沙治沙法》的必要性
        三、 《防沙治沙法》簡介
    第三節(jié) 《防沙治沙法》的基本原則簡述
        一、 《防沙治沙法》基本原則的概念及特征
        二、 《防沙治沙法》基本原則的意義
        三、 《防沙治沙法》基本原則與基本制度的關(guān)系
        四、 《防沙治沙法》基本原則的內(nèi)容
第二章 預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理原則
    第一節(jié) 預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理原則的立法原因及意義
        一、 立法原因
        二、 確定該原則的意義
    第二節(jié) 《防沙治沙法》對預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理原則的具體規(guī)定
        一、 基本原則的規(guī)定
        二、 貫徹落實(shí)該原則的規(guī)定
    第三節(jié) 對該原則的立法完善和保障實(shí)施建議
        一、 立法完善
        二、 保障實(shí)施建議
第三章 生態(tài)保護(hù)與扶貧相結(jié)合原則
    第一節(jié) 生態(tài)保護(hù)與扶貧相結(jié)合原則立法原因
        一、 立足沙化地區(qū)現(xiàn)狀及開發(fā)潛力
        二、 緩解國家財(cái)政壓力，消除貧困落后
        三、 是“人本主義”思想的體現(xiàn)
    第二節(jié) 《防沙治沙法》對生態(tài)保護(hù)與扶貧原則的具體規(guī)定
        一、 基本原則的規(guī)定
        二、 貫徹落實(shí)該原則的規(guī)定
    第三節(jié) 對該原則的立法完善及保障實(shí)施建議
        一、 立法完善
        二、 保障實(shí)施建議
第四章 運(yùn)用市場機(jī)制防治原則
    第一節(jié) 防沙治沙市場化的必然趨勢
    第二節(jié) 《防沙治沙法》對運(yùn)用市場機(jī)制防治原則的具體規(guī)定
        一、 基本原則的規(guī)定
        二、 貫徹落實(shí)該原則的規(guī)定
    第三節(jié) 保障治沙市場化的建議
注釋
主要參考書目
后記


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]荒漠化“逼”出沙產(chǎn)業(yè)[J]. 丁銘,王欲鳴.  瞭望新聞周刊. 2002(15)
[2]我國土地沙化與防治對策[J]. 李海鷗.  環(huán)境保護(hù). 2002(02)
[3]努力開創(chuàng)人與自然相協(xié)調(diào)的文明發(fā)展道路[J]. 解振華.  求是. 2001(20)
[4]以色列的沙漠治理與水資源利用[J]. 李寶洪.  世界環(huán)境. 2001(01)



本文編號：2940044