該文以西安市耕地資源為研究對(duì)象,在各學(xué)者的研究基礎(chǔ)上,重建社會(huì)價(jià)值評(píng)估體系,運(yùn)用機(jī)會(huì)成本法、替代法和影子價(jià)格法對(duì)其進(jìn)行測(cè)算。結(jié)果表明:耕地資源社會(huì)價(jià)值446.8546萬元/hm2,其中社會(huì)保障價(jià)值占68.48%,社會(huì)穩(wěn)定價(jià)值占33.52%。其總值為土地征收價(jià)格的4倍多,證明耕地資源具有巨大的社會(huì)價(jià)值,但是在耕地轉(zhuǎn)用時(shí)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低。因此,應(yīng)完善耕地保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制和土地征收補(bǔ)償機(jī)制,同時(shí)完善農(nóng)村社會(huì)保障體系以弱化耕地的社會(huì)保障功能。 

【文章來源】：中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃. 2013年02期 北大核心

【文章頁數(shù)】：6 頁

【部分圖文】：

耕地資源社會(huì)價(jià)值構(gòu)成

緇崳榷?壑鄧?急壤?災(zāi)?齟螅?溝蒙緇岜Ｕ霞壑鄧?急壤?跣。?庵饕?且?為2006年開始，耕地非農(nóng)化得到政府的重視，政府出臺(tái)一系列法律法規(guī)提高占用耕地的成本。表7西安市耕地資源社會(huì)價(jià)值測(cè)算結(jié)果匯總價(jià)值類型價(jià)值量(萬元/hm2)占總量比(%)社會(huì)價(jià)值社會(huì)保障價(jià)值基本生活保障價(jià)值2.147830.72養(yǎng)老保障價(jià)值202.777568.26失業(yè)保障價(jià)值21.72387.31醫(yī)療保障價(jià)值70.425823.71小計(jì)297.075068.48社會(huì)穩(wěn)定價(jià)值占用耕地收取的費(fèi)用127.275884.98保護(hù)耕地支出的費(fèi)用22.503815.02小計(jì)149.779633.52合計(jì)446.8546100圖22001～2010年西安市耕地資源社會(huì)價(jià)值構(gòu)成4評(píng)估結(jié)果應(yīng)用(1)為了達(dá)到耕地資源的優(yōu)化配置，充分發(fā)揮其價(jià)值，應(yīng)采取適當(dāng)措施對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并逐步建立起耕地保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制，將社會(huì)價(jià)值也納入補(bǔ)償體系之中，通過補(bǔ)償，降低耕地保護(hù)的機(jī)會(huì)成本，協(xié)調(diào)區(qū)域在耕地保護(hù)上的利益關(guān)系，提高耕地保護(hù)任務(wù)較重區(qū)域的收益。(2)我國(guó)現(xiàn)行的土地征收補(bǔ)償機(jī)制以經(jīng)濟(jì)價(jià)值補(bǔ)償為主，導(dǎo)致耕地補(bǔ)償偏低，造成耕地資源的嚴(yán)重浪費(fèi)和急劇減少，使國(guó)家利益受損，同時(shí)損害了農(nóng)民利益。因此，有必要完善土地征收補(bǔ)償機(jī)制，將耕地的生態(tài)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值列入補(bǔ)償體系中。30中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃2013年

圖32001～2010年西安市耕地資源社會(huì)保障價(jià)值和社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成走勢(shì)(3)由于農(nóng)村社會(huì)保障體系不完善，導(dǎo)致耕地承擔(dān)了保障農(nóng)民基本生活、養(yǎng)老、就業(yè)和醫(yī)療的責(zé)任，一旦農(nóng)民失去耕地，也就失去了耕地帶來的這些保障，使得農(nóng)民利益受損。因此必須完善農(nóng)村的社會(huì)保障體系，弱化耕地的社會(huì)保障功能。參考文獻(xiàn)［1］陳印軍，肖碧林.我國(guó)耕地“占補(bǔ)平衡”與土地開發(fā)整理效果分析與建議.中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2010，31(1):1～6［2］楊志新，鄭大瑋，文化.北京郊區(qū)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值的評(píng)估研究.自然資源學(xué)報(bào)，2005，20(4):564～571［3］高旺盛，董孝斌.黃土高原丘陵溝壑區(qū)脆弱農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評(píng)價(jià)—以安塞縣為例.自然資源學(xué)報(bào)，2003，18(2):182～188［4］曹志宏，郝晉珉.黃淮海地區(qū)耕地資源價(jià)值核算.干旱區(qū)資源與環(huán)境，2009，23(9):5～10［5］王仕菊，黃賢金，陳志剛.基于耕地價(jià)值的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn).中國(guó)土地科學(xué)，2008，(11):44～50［6］李佳，南靈.耕地資源價(jià)值內(nèi)涵及測(cè)算方法研究－以陜西省為例.干旱區(qū)資源與環(huán)境，2010，24(9):10～15［7］李景剛，歐名豪，張效軍.耕地資源價(jià)值重建及其貨幣化評(píng)價(jià)—以青島市為例.自然資源學(xué)報(bào)，2009，24(11):1870～1880［8］王瑞雪，陳銀蓉.國(guó)內(nèi)外耕地資源價(jià)值研究綜述.中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2005，26(3):49～53［9］任綱，楊東朗.論征地補(bǔ)償中的教育補(bǔ)償.武警工程學(xué)院學(xué)報(bào)，2004，20(2):66～69［10］任浩．征地制度中地價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的研究出版社.北京:中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)，2003［11］周建春.耕地估價(jià)理論與方法研究出版社.江蘇:南京農(nóng)業(yè)大學(xué)，2005ASSESSMENTONTHESOCIALVALUEOFCULTIVATEDLANDRESOURCES———TAKINGXI＇ANASANEXAMPLEYeShan，LiShiping(CollegeofEconomicsandManagement，NorthwestA＆FUniversity，YangLing712100)Ab

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]耕地資源價(jià)值內(nèi)涵及測(cè)算方法研究——以陜西省為例[J]. 李佳,南靈.  干旱區(qū)資源與環(huán)境. 2010(09)
[2]我國(guó)耕地“占補(bǔ)平衡”與土地開發(fā)整理效果分析與建議[J]. 陳印軍,肖碧林,陳京香.  中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃. 2010(01)
[3]北京郊區(qū)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值的評(píng)估研究[J]. 楊志新,鄭大瑋,文化.  自然資源學(xué)報(bào). 2005(04)
[4]國(guó)內(nèi)外耕地資源價(jià)值研究綜述[J]. 王瑞雪,陳銀蓉.  中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃. 2005(03)
[5]論征地補(bǔ)償中的教育補(bǔ)償[J]. 任綱,楊東朗.  武警工程學(xué)院學(xué)報(bào). 2004(02)
[6]黃土高原丘陵溝壑區(qū)脆弱農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評(píng)價(jià)——以安塞縣為例[J]. 高旺盛,董孝斌.  自然資源學(xué)報(bào). 2003(02)



本文編號(hào)：2924995