【摘要】: 21世紀的今天,可持續(xù)發(fā)展觀念已深入人心。在尋求生態(tài)、社會、經濟可持續(xù)發(fā)展 的途徑中,自然資源的可持續(xù)利用是其基礎和保證。其中,水資源的永續(xù)利用和保護,是 我國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵和核心。 我國目前水資源正面臨著十分嚴峻的局面。主要表現在水資源供需形勢日趨緊張,需 求量與可利用水量之間矛盾尖銳,目前我國城市缺水60億m~3,農業(yè)缺水300億m~3;其次 水污染與水浪費現象并重,目前在我國80%左右的污水未經處理直接排入水域,造成全 國1/3以上的江河段受到污染,90%以上的城市水源嚴重污染,50%以上的重點城市水 源地不符合飲水標準。上述水資源利用方面存在的問題,除了由于人口劇增造成人均占有 水資源量偏低,主要是缺乏一套完整的水資源補償機制,因此,建立由合理的價格機制、 公平的市場機制、高效的管理體制和組織機構以及法律機制相互制衡的水資源補償機制具 有十分重要的現實意義。 在全國水資源補償機制不健全的形勢下,黑龍江省水資源形勢也不容樂觀。我省多年 來掠奪性地開采利用水資源,造成了水量枯竭、水質惡化、地面沉降、土地荒漠化、鹽堿 化等嚴重的環(huán)境生態(tài)公害和經濟損失。研究探索建立黑龍江省新型水資源補償機制,一方 面可以在一定程度上緩解水資源短缺的局面;另一方面有利于促進生態(tài)、社會、經濟的協(xié) 調發(fā)展,推動我省生態(tài)省的建設:同時,水量和水質的提高對于提高我省農產品的質量, 發(fā)展綠色產業(yè),帶動龍江經濟的二次騰飛具有現實意義。 本文在對國外先進國家水資源補償機制研究的基礎上,比較分析了水資源價值補償的 代表理論,結合黑龍江省水資源補償機制的現狀和存在的問題,提山了以水資源費、水價 為核心的價格機制;以水權分配為核心的水權交易市場的建立:根據水資源的特點,提出 了水資源流域統(tǒng)一管理機制及新型管理組織機構,以及保障以上機制順利運作的法律機 制。在上述水資源補償機制理論探討的基礎上,以價格機制、管理機制和市場機制為切入 點,提出了黑龍江省水資源補償機制的可操作方案。
【學位授予單位】:東北林業(yè)大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2003
【分類號】:F124.5
【引證文獻】
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本文編號:
2730930
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