發(fā)布時(shí)間：2020-06-06 21:06

【摘要】： 本文由五個(gè)部分組成。第一部分是引言部分,作者對(duì)本文先從總體上進(jìn)行了描述,說(shuō)明了文章選題的依據(jù)、意義及文章的創(chuàng)新點(diǎn)與不足之處。在第二部分,作者對(duì)水資源的含義進(jìn)行了界定,從多個(gè)角度闡述了水資源的內(nèi)涵,在此基礎(chǔ)上,作者對(duì)我國(guó)當(dāng)前水資源存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析。我國(guó)水資源的現(xiàn)狀及問(wèn)題主要有水資源緊缺、水資源浪費(fèi)、水環(huán)境污染、水生態(tài)系統(tǒng)遭受破壞、地下水開采超量、廢水處理技術(shù)低下等幾個(gè)方面。針對(duì)我國(guó)水資源存在的問(wèn)題,作者分析了水資源存在問(wèn)題的法律原因,從立法、執(zhí)法、司法三個(gè)角度進(jìn)行了分析。在水資源管理問(wèn)題的立法原因方面首先分析了我國(guó)現(xiàn)存的法制建設(shè)成果,再指出當(dāng)前存在的主要問(wèn)題是:水資源法律制度不完善,法律體系不夠健全;缺乏明晰的水資源產(chǎn)權(quán)制度;水價(jià)制度缺乏法律規(guī)范;節(jié)水、污水治理的法制規(guī)范不到位;流域管理機(jī)構(gòu)缺乏相應(yīng)的法律地位和職能措施;公眾參與權(quán)與知情權(quán)在立法上的缺失等幾個(gè)方面。再?gòu)膱?zhí)法的角度分析水資源管理的主要問(wèn)題,作者也是先從總體上介紹了水資源管理的執(zhí)法體制,然后說(shuō)明我國(guó)現(xiàn)存的執(zhí)法問(wèn)題是:執(zhí)法機(jī)構(gòu)混亂,執(zhí)法權(quán)限不清;執(zhí)法部門職能分割與交叉,缺乏協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);水資源法律執(zhí)行不到位。最后作者從司法的角度進(jìn)行了分析,主要是從以下幾個(gè)維度進(jìn)行的分析:水資源案件的訴訟主體范圍太狹窄;因果關(guān)系證明困難;訴訟成本較高;水資源法律規(guī)定過(guò)于原則,無(wú)法可依,缺乏可操作性。作者從三個(gè)角度,多個(gè)維度分析了當(dāng)前我國(guó)水資源管理法制方面的弊端,并針對(duì)這些弊端在借鑒國(guó)外水資源管理法制建設(shè)的成效基礎(chǔ)上,提出了法制完善建議。文章的第四部分主要是對(duì)國(guó)外水資源管理法制建設(shè)狀況進(jìn)行的闡述,分析了美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、日本四國(guó)的法制建設(shè)狀況,這些不同模式的管理立法狀況,可為我國(guó)水資源管理立法提供一些借鑒意義。文章的最后一個(gè)部分是針對(duì)當(dāng)前我國(guó)水資源管理中出現(xiàn)的法制問(wèn)題提出的建議,主要是從三個(gè)方面提出建議,首先在立法建議方面主要有:依法確立流域水資源管理的法律地位、職責(zé)和職權(quán);完善配套法規(guī)的建設(shè);公民法制意識(shí)樹立的立法建議;通過(guò)立法建立健全公眾參與機(jī)制;建立水市場(chǎng)的立法建議;從立法上規(guī)定跨流域調(diào)水工程;以法律規(guī)定污水治理;通過(guò)立法建立新型綜合性流域委員會(huì);通過(guò)立法建立垂直的流域水資源管理模式。其次在執(zhí)法方面的建議措施主要是:依法治水,加大執(zhí)法和監(jiān)督管理力度;執(zhí)法部門間的協(xié)調(diào)配合;執(zhí)法機(jī)構(gòu)管理的一致性;通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法強(qiáng)化水務(wù)管理;通過(guò)立法節(jié)約用水五個(gè)方面。最后在司法方面的完善建議主要是:擴(kuò)大訴訟主體范圍;大力推廣代表人、環(huán)保團(tuán)體訴訟制度;改進(jìn)訴訟費(fèi)預(yù)付方式;水資源環(huán)境公益訴訟不應(yīng)受訴訟時(shí)效的限制;訴訟請(qǐng)求應(yīng)包括賠償金;關(guān)于給原告獎(jiǎng)勵(lì)的設(shè)定;水資源環(huán)境公益訴訟中的舉證責(zé)任幾個(gè)方面。 從上述水資源管理立法完善的建議中,作者力求建立一個(gè)高效、完善的水資源管理法制體系,以應(yīng)對(duì)我國(guó)水資源短缺問(wèn)題,以促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高。
【學(xué)位授予單位】：山東農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2008
【分類號(hào)】：TV213.4

【引證文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前1條

1 陳開琦;黃麗娟;;試論我國(guó)水資源立法保護(hù)體系[J];法制與社會(huì);2011年18期

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前5條

1 文麗瓊;防治海洋環(huán)境陸源污染法律制度研究[D];東北林業(yè)大學(xué);2011年

2 張芬霞;我國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉用水保護(hù)的法律調(diào)控[D];江西理工大學(xué);2011年

3 劉佳;我國(guó)地下水資源保護(hù)制度研究[D];江西理工大學(xué);2011年

4 劉麗;英國(guó)飲用水保護(hù)的法律問(wèn)題研究[D];中國(guó)海洋大學(xué);2011年

5 李秀龍;湘江水資源管理法律制度創(chuàng)新[D];中南林業(yè)科技大學(xué);2013年

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本文編號(hào)：2700265