【摘要】：水是生命之源,在人類的生存和發(fā)展中發(fā)揮著極其重要的作用,十人類不可或缺的物質(zhì)條件之一。然而隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和城市人口的快速增長,工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活供水需求不斷升級,人類正面臨著愈來愈嚴(yán)重的水資源短缺、水質(zhì)惡化和環(huán)境污染等方面的威脅。這一問題在城市發(fā)展中猶為突出,且還將會隨著城市的進一步發(fā)展變得更加嚴(yán)重,并且也已經(jīng)成為制約城市社會、經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展的重要因素。我國也不例外。從美國、德國等國家目前的研究與實踐結(jié)果來看,積極開發(fā)利用城市雨水資源,將其作為城市第二水源,主要用作工業(yè)用水、景觀用水和市政雜用水等,并建立城市雨水資源利用法律制度是解決這一問題的有效途徑。但是,城市雨水資源利用法律制度在我國是一種新的制度,國內(nèi)既沒有現(xiàn)成的理論體系可參考,也沒有廣泛的實踐經(jīng)驗作支撐,存在著城市雨水資源利用法制思想認(rèn)識缺位,雨水資源權(quán)屬不明析,缺乏工程技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),缺少環(huán)境影響評價制度等問題。而在一些國家則無論是理論上還是實踐中都有相對完善的例子,積累了豐富的經(jīng)驗,形成了相對完善的法律制度,如雨水排放許可制度、雨水排放收費制度、經(jīng)濟刺激機制等,值得我們學(xué)習(xí)和思考。我國城市雨水資源利用法律制度體系要得到進一步的完善,必須取長補短,在借鑒國外先進的立法經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國國情,從城市雨水資源利用中的雨水權(quán)屬問題、組織保障、城市雨水資源利用的具體制度及其法律責(zé)任等方而進行構(gòu)建。
【學(xué)位授予單位】：湖南師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號】：TV213.9

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本文編號：2662089