【摘要】：面對我國未來糧食供求關系的“四個不會變”的總趨勢,即人口增長的趨勢不會變、耕地資源總量特別是人均耕地資源數(shù)量縮減的趨勢不會變、糧食需求總量不斷增加的趨勢不會變、立足國內(nèi)為主解決糧食問題的原則不會變,和糧食生產(chǎn)的“四個難”問題,即種糧農(nóng)民難致富、土地零散難規(guī)模、強占耕地難補償、良種良法難推廣的局面,糧食和糧食安全問題在我國越發(fā)顯得重要。解決我國糧食安全問題的根本出路在于增加糧食生產(chǎn)能力,而增加糧食生產(chǎn)能力,一靠增加糧食播種面積,二靠提高糧食單產(chǎn),前者必須有一定的耕地數(shù)量為基礎,后者必須有較好的耕地質(zhì)量為保障,同時還必須注意耕地資源利用中的生態(tài)安全問題。因此,解決我國糧食安全問題的核心是保護和提高耕地資源安全,實現(xiàn)耕地資源的可持續(xù)利用。 本論文采取模型預測和數(shù)學分析相結合,以保障糧食安全為目標,系統(tǒng)地研究了新中國成立以來我國耕地資源數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)安全的動態(tài)變化及其與糧食生產(chǎn)關系,并對2030年我國糧食生產(chǎn)能力和消費需求,以及糧食安全狀況進行了預測,在此基礎上提出了基于糧食安全的保護和提高我國耕地資源安全的對策建議。對于保護我國耕地資源安全、提高糧食能力、保障糧食安全具有重要的理論意義和實踐價值。 1.在綜合前人工作的基礎上,提出了“耕地資源安全”概念,創(chuàng)新性地將耕地資源的數(shù)量安全、質(zhì)量安全和生態(tài)安全作為一個有機整體進行系統(tǒng)分析;并將糧食安全體系納入耕地資源安全中進行研究,為我國耕地資源安全的研究開拓了新思路。 2.根據(jù)耕地資源安全的特征以及我國的國情和地情,構建了耕地資源安全評價體系,采用“木桶原理”、層次分析法和指數(shù)和法相結合,對我國31個省(自治區(qū)、直轄市)的耕地資源安全狀況評價和比較研究,指出我國耕地資源安全整體狀況值得擔憂。 3.由于受報酬遞減規(guī)律的影響,新中國成立以來我國糧食總產(chǎn)量年增長率表現(xiàn)為隨時間變化逐漸減弱的特點,耕地資源數(shù)量年減少率隨時間變化的趨勢與糧食總產(chǎn)量增產(chǎn)率基本一致。一般情況下,耕地資源數(shù)量增加的年份總是伴隨著糧食總產(chǎn)量的增加,耕地資源數(shù)量顯著減少的年份總是伴隨糧食總產(chǎn)量的減少,但二者之間的表現(xiàn)并不總是同步。 4.近年來造成我國耕地資源數(shù)量減少的主要途徑有4種,一是建設占用耕地;二是生態(tài)退耕占用耕地;三是災毀耕地;四是農(nóng)業(yè)結構調(diào)整耕地,其中生態(tài)退耕占用耕地是主體,其次是農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,分別占耕地減少總量的62.54%和16.77%。造成目前我國耕地資源無序非農(nóng)化的主要原因有4個,其中農(nóng)村集體所有土地產(chǎn)權歸屬不清是根本原因,盲目的城市化是最直接的原因,土地法制建設滯后、監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴是內(nèi)在原因,利益驅(qū)動和權力驅(qū)動是主要動因。 5.我國耕地資源的質(zhì)量下降,不僅包括因有機養(yǎng)分投入比重下降,化肥用量持續(xù)增加、比例不盡合理,水土流失等造成的土壤質(zhì)量退化,耕地污染等原因?qū)е赂刭|(zhì)量的靜態(tài)下降外,還包括片面強調(diào)數(shù)量平衡的耕地動態(tài)平衡政策所導致耕地質(zhì)量的動態(tài)下降。此外,人口壓力、市場失靈、政策失誤等社會經(jīng)濟因素也是造成我國耕地質(zhì)量下降的原因。 土壤有機碳儲量屬于耕地質(zhì)量的中度敏感性指標,比起N、P、K含量等敏感性指標來,對耕地質(zhì)量,尤其是肥力的描述更具穩(wěn)定性,能夠在一定程度上描述耕地土壤肥力并近似描述耕地
【圖文】：

1949年1.1億t增加到1958年的2億t，，用了9年時間，平均每年增加糧食糧食總產(chǎn)達到305億t，時間從1959到1978年，用了19年的時間，平均每3個臺階，糧食總產(chǎn)達到.407億t，時間從1979到1984年，用了5年的時食205It，是建國以來我國糧食生產(chǎn)最輝煌的時期;第4個臺階，糧食總產(chǎn)達從1985到19%年，用了11年的時間，平均每年增加糧食884t，19%年我國人g的歷史最高水平。特別是1994年起糧食收購價的上調(diào)，激發(fā)了農(nóng)民種糧的積趕上幾次突破性的農(nóng)業(yè)科學技術，如塑料薄膜日光(不加溫)溫室、被稱為“”的旱秧稀植技術、玉米小麥地膜覆蓋種植、小麥品種更新和部分產(chǎn)區(qū)半精連年增長，1998年我國糧食產(chǎn)量達到歷史最高水平的5‘12億t。1998年相比，1999年我國糧食總產(chǎn)量水平略有下降，此后4年我國糧食產(chǎn)量持更出現(xiàn)了水稻、小麥、玉米三大谷物同時減產(chǎn)的局面，糧食總產(chǎn)量只有4.3億，3我國糧食安全的基本態(tài)勢糧食安全的基本態(tài)勢可以簡單地用“四低”來概括，即人均糧食占有量低、總度低、糧食種植比較收益低、糧食總體質(zhì)量偏低。

蒲г翰┦墾絎宦畚牡詼錅攣夜

本文編號：2657993