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盤(pán)錦市旅游資源開(kāi)發(fā)中的政府監(jiān)管問(wèn)題與對(duì)策研究

發(fā)布時(shí)間:2018-11-20 12:50
【摘要】:旅游業(yè)被稱(chēng)為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)和無(wú)煙工業(yè),目前,已成為全國(guó)各地區(qū)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),作為“天下奇觀(guān)”、全國(guó)十大最美濕地之首--“紅海灘”的所在地,盤(pán)錦市緊抓資源轉(zhuǎn)型城市機(jī)遇期,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),特別是以旅游業(yè)為首的社會(huì)服務(wù)業(yè),使得盤(pán)錦市旅游業(yè)得到了快速發(fā)展。旅游業(yè)對(duì)盤(pán)錦市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義,尤其在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,旅游業(yè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿、是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要突破口、是普惠民生的重要抓手,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要戰(zhàn)略地位更加凸顯。盤(pán)錦是一個(gè)年輕的城市,旅游業(yè)也是一個(gè)年輕的產(chǎn)業(yè),如何使二者更好地融合在一起,提高城市整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,需要發(fā)揮市場(chǎng)的能動(dòng)作用,更要發(fā)揮政府的積極作用。本文通過(guò)對(duì)盤(pán)錦市旅游資源開(kāi)發(fā)情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,從分析當(dāng)?shù)貙?shí)際情況入手,綜合文獻(xiàn)資料法、實(shí)地調(diào)查法、比較分析法和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法等方式,運(yùn)用公共物品理論、政府干預(yù)理論、政府協(xié)同理論和可持續(xù)發(fā)展理論,對(duì)盤(pán)錦市政府在旅游資源開(kāi)發(fā)中監(jiān)管行為進(jìn)行分析與探究。本文首先從盤(pán)錦市旅游資源類(lèi)型出發(fā),對(duì)全市旅游資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀進(jìn)行研究并發(fā)現(xiàn)不足;之后針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題,分析出地方政府在監(jiān)管中職能缺失的原因;根據(jù)對(duì)問(wèn)題原因的分析,得出一些能夠提升盤(pán)錦市旅游資源開(kāi)發(fā)中政府監(jiān)管的對(duì)策和建議,即第一,加強(qiáng)政府對(duì)旅游資源宏觀(guān)管理;第二,強(qiáng)化政府服務(wù)效能;第三,加大實(shí)施旅游宣傳;第四,推進(jìn)旅游資源開(kāi)發(fā)管理體制改革。依托著世界最大的蘆葦蕩和中國(guó)最美濕地紅海灘等自然資源,旅游業(yè)成為了盤(pán)錦第三產(chǎn)業(yè)中最具活力的龍頭產(chǎn)業(yè)。本文從當(dāng)前盤(pán)錦市旅游資源開(kāi)發(fā)的實(shí)際情況出發(fā),對(duì)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,加快資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí),探索智慧城市建設(shè),具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
[Abstract]:Tourism is called sunrise industry and smokeless industry. At present, it has become an important industry to promote economic development in all regions of China. In recent years, as the "wonders of the world" and the seat of "Red Beach," one of the ten most beautiful wetlands in the country, Panjin City has closely grasped the opportunity period of the city of resource transformation and vigorously developed the tertiary industry, especially the social service industry led by tourism. So that Panjin City tourism has been rapid development. Tourism is of great strategic significance to the economic and social transformation and development of Panjin, especially under the new normal state of economy, tourism is an important driving force to promote stable economic growth, an important breakthrough in adjusting the industrial structure, and an important grasp of the benefits to the people's livelihood. In the national economy and social development in an important strategic position more prominent. Panjin is a young city, tourism is also a young industry, how to better integrate the two together, improve the overall competitiveness of the city, need to play a dynamic role of the market, but also play a positive role of the government. Based on the field investigation of the development of tourist resources in Panjin City, this paper makes use of the theory of public goods by means of analyzing the local actual situation, synthesizing the literature, investigating the field, comparing the analysis method and summing up the experience, etc. The theory of government intervention, the theory of government coordination and the theory of sustainable development are used to analyze and explore the supervision behavior of Panjin city government in the development of tourism resources. This paper starts from the type of tourism resources in Panjin city, studies the current situation of tourism resources development in Panjin city and finds out the deficiency, and then analyzes the reasons for the lack of function of local government in supervision. Based on the analysis of the causes of the problems, some countermeasures and suggestions to improve the government supervision in the development of tourism resources in Panjin City are put forward, namely, first, to strengthen the macro management of tourism resources by the government, secondly, to strengthen the efficiency of government services; Third, increase the implementation of tourism publicity; fourth, promote the development of tourism resources management system reform. Relying on the world's largest Reed and China's most beautiful wetland red beach and other natural resources, tourism has become the most dynamic leading industry in Panjin tertiary industry. Based on the current situation of tourism resources development in Panjin, this paper has certain practical significance for promoting the development of service industry, speeding up the transformation and upgrading of resource-based cities, and exploring the construction of intelligent cities.
【學(xué)位授予單位】:大連理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類(lèi)號(hào)】:F592.1

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