發(fā)布時間：2018-10-24 22:35

【摘要】：水是生命之源,為解決我國嚴峻的水資源問題,我國提出要對水資源實行“最嚴格”的管理。在此背景下,各級政府都提出了要實行最嚴格的水資源管理制度,并針對下一級政府開展了最嚴格水資源管理考核工作,希望通過考核的方式推進水資源的“最嚴格”管理。經過實踐,當前各級政府采用的考核指標體系存在指標選擇不全面、權重設置不科學、考核結果不公平等問題�？己私Y果不能充分體現(xiàn)政府最嚴格水資源管理的績效和水平�？茖W、客觀的政府最嚴格水資源管理績效評價指標體系,對于科學客觀地評價政府水資源管理水平,量化與“最嚴格管理”的差距,暴露政府工作存在問題,促進政府在水資源管理方面的積極性,優(yōu)化政府的內部管理能力和效率有重要意義。本文首先分析了國內外對最嚴格水資源管理、政府績效評價等方面的研究現(xiàn)狀,然后對最嚴格水資源管理制度內涵和現(xiàn)行國務院對省級政府考核指標體系的優(yōu)缺點展開深入分析。在此基礎上本文提出了核心性、全面性等六項指標篩選原則,通過專家調查法確定了具有4個目標層,7個類型層,18項指標的政府最嚴格水資源管理績效評價指標體系。最后本文對云南滇中新區(qū)開展實證分析,采用層次分析法和數(shù)據標準化法對云南滇中新區(qū)2014年度水資源管理績效進行評價,評價結果為80.29分。根據各目標層和綜合評價結果本文提出加強水資源統(tǒng)一管理,做好水資源基礎的統(tǒng)計、建立信息化系統(tǒng)和加強水資源管理行政資源落實考核成果三項政策建議。
[Abstract]:Water is the source of life. In order to solve the serious problem of water resources in China, our country proposes to carry out the "strictest" management of water resources. Under this background, the governments at all levels put forward to implement the strictest water resources management system, and carried out the strictest water resources management examination for the next higher level government, hoping to promote the "strictest" management of water resources by means of examination. Through practice, the current assessment index system adopted by governments at all levels has some problems, such as incomplete selection of indicators, unscientific weight setting and unfair assessment results, etc. The results can not fully reflect the performance and level of the government's most stringent water resources management. The scientific and objective performance evaluation index system of government's strictest water resources management can quantify the gap between the scientific and objective evaluation of government water resources management level and "the strictest management" and expose the problems existing in the government work. It is of great significance to promote the enthusiasm of the government in water resources management and to optimize the internal management ability and efficiency of the government. This paper first analyzes the domestic and foreign research on the most stringent water resources management, government performance evaluation and other aspects of the current situation. Then the connotation of the strictest water resources management system and the merits and demerits of the current State Council's assessment index system for provincial governments are analyzed. On the basis of this, this paper puts forward six index selection principles, such as core and comprehensiveness, and through expert investigation, determines the government's strictest index system of water resources management performance evaluation with 4 target layers, 7 types and 18 indexes. Finally, this paper carries out an empirical analysis on Yunnan Central Yunnan New area, and evaluates the performance of water resources management in Yunnan Central Yunnan New area in 2014 by using analytic hierarchy process and data standardization method. The evaluation result is 80.29 points. According to the results of each target layer and comprehensive evaluation, this paper puts forward three policy suggestions: strengthening the unified management of water resources, doing well the statistics of water resources foundation, establishing information system and strengthening the administrative resources of water resources management to carry out the assessment results.
【學位授予單位】：云南大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：TV213.4

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本文編號：2292766