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健全水資源資產(chǎn)管理體制的思考與建議

發(fā)布時間:2018-01-20 09:58

  本文關鍵詞: 水資源 資產(chǎn)管理 體制改革 公益性資產(chǎn) 出處:《人民黃河》2017年10期  論文類型:期刊論文


【摘要】:按照生態(tài)文明體制改革精神,探討構建符合我國國情水情和當前改革形勢要求的水資源資產(chǎn)管理體制。運用政策解讀、法理分析、比較分析等方法,剖析了自然資源資產(chǎn)分類管理要求,梳理了水資源資產(chǎn)管理體制現(xiàn)狀,分析了水資源資產(chǎn)管理的特殊性和實行專業(yè)化管理的必要性,提出了進一步健全水資源資產(chǎn)管理體制的思路和建議。研究提出,水資源資產(chǎn)屬于典型的公益性資產(chǎn),考慮到水資源資產(chǎn)管理和我國國情水情的特殊性以及當前我國所處的特殊發(fā)展階段,有必要充分發(fā)揮水行政主管部門的專業(yè)管理能力,進一步明確由水行政主管部門作為所有權代表行使水資源資產(chǎn)管理職責;按照一件事由一個部門管理的原則,有必要以水為脈絡,對涉及水資源資產(chǎn)管理的相關部門進行整合,實現(xiàn)水資源資產(chǎn)的統(tǒng)一管理和監(jiān)督,并從國家、流域和區(qū)域三個層面進一步健全部門協(xié)作機制。
[Abstract]:In accordance with the spirit of reform of ecological civilization, to construct our country situation and requirements of the current reform situation of water resources assets management system. The use of policy interpretation, legal analysis, comparative analysis method, analyzes the requirements of natural resource assets management, combing the water resources assets management system present situation, analyzes the particularity of water resource assets management the necessity and the implementation of professional management, put forward to further improve the water resources assets management system. Put forward ideas and suggestions on water resources, assets belonging to the typical public assets, taking into account the particularity of water resource assets management and the situation of our country and the current regime of China's position in the special stage of development, it is necessary to give full play to the water administrative department of professional management, further defined by the water administrative department as the ownership on behalf of the exercise of water resources assets management responsibilities; According to the principle of one sector management, it is necessary to integrate water resources related departments to achieve unified management and supervision of water resources assets, and further improve sector collaboration system from three aspects of the country, watershed and region.

【作者單位】: 水利部發(fā)展研究中心;
【基金】:水利部水資源管理、節(jié)約與保護項目(126226001000150013)
【分類號】:TV213.4
【正文快照】: 《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)和《中共中央國務院生態(tài)文明體制改革總體方案》(以下簡稱《總體方案》)都明確要求健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制。水資源是自然資源的重要組成部分,《中華人民共和國水法》(以下簡稱《水法》)明確規(guī)定了水

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3 劉t,

本文編號:1447765


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