資源的價(jià)值及生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和方式:資興東江湖案例
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【摘要】:生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆秶蛸Y源在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和生態(tài)維護(hù)的利用邊界應(yīng)是邊際上經(jīng)濟(jì)收益與生態(tài)收益相等之處,生態(tài)補(bǔ)償?shù)淖畹蜆?biāo)準(zhǔn)便是資源用于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的邊際收益。如果東江湖庫區(qū)生態(tài)保護(hù)主要是防止水土流失,提高森林覆蓋率,最先應(yīng)該退耕的是玉米,然后是板栗、水稻、茶葉,最后是柑橘和生姜;如果生態(tài)保護(hù)主要是提高水質(zhì),減少氮磷總量流入水庫,則最先退耕的應(yīng)是生姜,其次是柑橘、茶葉和玉米,最后是水稻和板栗。生態(tài)補(bǔ)償采取行政強(qiáng)制方式時(shí),可能導(dǎo)致信息租金或交易成本太高。這時(shí),生態(tài)補(bǔ)償可考慮談判交易的方式。在東江湖庫區(qū),化肥對(duì)柑橘收入、產(chǎn)量和種植業(yè)及林業(yè)收入增加的作用已不明顯,如果氮、磷超標(biāo)不是一個(gè)嚴(yán)重的問題,就勿須進(jìn)行大規(guī)模退耕還林,政府只需要提供測(cè)土配方的技術(shù)和相應(yīng)的肥料配送便可以改善水質(zhì)。東江湖庫區(qū)越來越多的農(nóng)民正離開土地放棄農(nóng)業(yè),部分生產(chǎn)力低的坡地將被撂荒。所以,東江湖生態(tài)補(bǔ)償工程過后幾年推進(jìn)可能更加有利。
【作者單位】: 中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所;
【基金】:國家“十二五”科技支撐計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目(編號(hào):2013BAC03B05)
【分類號(hào)】:F224;X24
【正文快照】: 生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐在中國已開展多年。因?yàn)椴糠稚鷳B(tài)服務(wù)沒有交易價(jià)格、計(jì)算生態(tài)收益存在主觀性,越來越多的文獻(xiàn)認(rèn)為應(yīng)將成本、尤其是機(jī)會(huì)成本作為生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定的主要依據(jù)[1],并提出了生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算公式[2]。成本是生態(tài)補(bǔ)償中受損者一方的保留效用,將成本作為確定生態(tài)補(bǔ)償
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