本文關(guān)鍵詞：水利風景區(qū)資源綜合開發(fā)利用與保護，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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水利風景區(qū)資源綜合開發(fā)利用與保護

發(fā)布日期： 2014-05-21 發(fā)布：  

  2013年12期目錄       本期共收錄文章20篇

　　【摘 要】我國是一個幅員面積遼闊，資源豐富的國家，各種豐富的自然資源為我國開發(fā)特色不同的風景區(qū)提供了便利。以水資源為例，我國的水資源分布范圍比較廣，數(shù)目比較多，這些先天的優(yōu)勢為我國水利風景區(qū)的發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。所謂的水利風景區(qū)，是指以水資源為載體的，擁有一定的數(shù)量和質(zhì)量的資源和環(huán)境條件，在這里能夠展開各種類似于旅游、娛樂等項目的領(lǐng)域。當前我國水利風景區(qū)的發(fā)展還僅僅是依靠優(yōu)雅、有特色的環(huán)境，要想使水利風景區(qū)擁有更為廣闊的發(fā)展空間，將眼光局限在一定范圍內(nèi)肯定是不行的，綜合開發(fā)利用與保護水利風景區(qū)的資源是其發(fā)展的必然趨勢，各種與水利風景區(qū)資源相關(guān)的舉措將會促進水利風景區(qū)走可持續(xù)道路。
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　　【關(guān)鍵詞】資源；規(guī)劃；科學發(fā)展；長遠規(guī)劃
　　綜合開發(fā)利用與水利風景區(qū)的資源主要有兩個方面的原因。一方面是為了促進水利風景區(qū)的長遠發(fā)展，另一方面是實現(xiàn)水利風景區(qū)的實際性意義。在生態(tài)意義上來說水利風景區(qū)資源的充分正確利用能夠保護生態(tài)環(huán)境，改善人民的生活環(huán)境。從經(jīng)濟意義上來說能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的穩(wěn)定、跨越性發(fā)展。但是當前我國的水利風景區(qū)資源綜合開發(fā)利用與保護還不成熟，不盡人意。本文通過分析當前我國水利風景區(qū)資源綜合開發(fā)利用與保護的現(xiàn)狀和缺陷，指出其綜合開發(fā)利用與保護的關(guān)鍵點，總結(jié)出其未來的發(fā)展方向，為此項目的相關(guān)組織者和執(zhí)行者提供參考意見。
　　一、水利風景區(qū)資源綜合開發(fā)利用與保護的發(fā)展狀況
　　1、發(fā)展進程
　　建國以來我國就建設(shè)了數(shù)量相當?shù)乃こ逃糜诜⻊?wù)社會經(jīng)濟的各個發(fā)展領(lǐng)域，但是由于時代的限制和缺少相應(yīng)的科學管理舉措，導致對這些水利風景區(qū)資源的開發(fā)相對滯后。自20世紀80年代以來，我國的水利風景區(qū)資源開發(fā)利用與保護就開始逐漸起步，并取得了顯著的成就，進入21世紀以后，國家水利部頒布的多部有利于水利風景區(qū)資源綜合開發(fā)與利用的文件大大促進了其規(guī)范化進程并實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展。
　　2、發(fā)展現(xiàn)狀
　　我國國家級的水利風景區(qū)主要分布于新疆區(qū)、河南省、浙江省、江蘇省、安徽省和江西省，其他地區(qū)也有分布，總體上來說全國各地都有，因此積極開發(fā)水利風景區(qū)資源占據(jù)了主要地位。
　　二、在進行水利風景區(qū)資源綜合開發(fā)利用和保護時出現(xiàn)的問題
　　1、很多地方的風景區(qū)相似十分嚴重，沒有符合當?shù)氐沫h(huán)境
　　水利風景區(qū)的資源是風景區(qū)旅游活動能夠進行依托。我國的水利風景區(qū)在水資源的旅游項目開發(fā)上，存在著致命性的缺陷，就是水資源利用的廣度和深度都不夠，具體表現(xiàn)為水資源的娛樂項目種類較少，雷同性較高且缺乏代表性項目，這還是淺顯表面的問題。更重要的是在水利文化上，沒有形成獨具特色的文化氛圍，這將減弱水利風景區(qū)的對內(nèi)對外吸引力。
　　2、各風景區(qū)沒有統(tǒng)籌規(guī)劃，分布不符合規(guī)范
　　從水利風景區(qū)的定義上我們不難看出其主要的資源依托就是水資源，其他資源都是副業(yè)。但是當前我國水利風景區(qū)的發(fā)展，水資源自身就出現(xiàn)了很大的漏洞。錯誤的規(guī)劃和水資源功能的錯誤把握影響了水利工程的防洪功的發(fā)揮，而且對居民的生活產(chǎn)生了極其嚴重的負面影響。
　　3、開發(fā)不合規(guī)定，對環(huán)境破壞極大
　　在“先污染，后治理”的思想影響下，一方面，在水資源領(lǐng)域，不計后果的盲目進行經(jīng)濟活動，加之管理上存在欠缺，使得水利風景區(qū)的水庫水體承受著來自各方面的巨大壓力，日積月累，最終導致了水資源質(zhì)量和數(shù)量都遭到了嚴重的破壞；另一方面，過度的開發(fā)水利風景區(qū)的河流濕地資源，造成了水量持續(xù)下降，濕地面積持續(xù)遞減的結(jié)果。這種忽視了社會效益的開發(fā)、規(guī)劃等經(jīng)濟行為導致了水生態(tài)環(huán)境的惡化，造成了不可挽回的影響。
　　三、水利風景區(qū)資源綜合開發(fā)利用與保護的關(guān)鍵
　　1、政府在水利風景區(qū)資源綜合開發(fā)利用與保護中是核心
　　要想取得項目的勝利，其相關(guān)領(lǐng)導是關(guān)鍵。在水利風景區(qū)資源綜合開發(fā)利用和保護上，首先要將政府的思想提升到一個高度，使它重視這個項目的發(fā)展。只有政府重視了，才能使其后續(xù)的舉措有保障，才能開創(chuàng)水利工作新局面。以寶雞市為例，它將水利風景區(qū)的資源開發(fā)等問題列入了政府工作，使其成為政府工作的一部分，寶雞市水利風景區(qū)告別了單一發(fā)展方式，以科學發(fā)展觀為指導，促進了社會的進步。
　　2、科學合理的規(guī)劃水利風景區(qū)的資源
　　制定科學合理的計劃和規(guī)劃是實現(xiàn)快速、持續(xù)、健康發(fā)展的有效保證。對水利風景區(qū)資源的利用規(guī)劃，要將眼光放長遠，資源的稀缺性和不可恢復(fù)性表明了進行長期規(guī)劃是必要的。對水利風景區(qū)資源的利用規(guī)劃要整體貫穿科學發(fā)展觀，在保證生態(tài)環(huán)境沒有遭到破壞的前提下使各種資源得到充分科學的利用，且不會破壞原有的功能并凸顯新資源開發(fā)使用的特色。
　　3、以社會關(guān)注度為手段，形成水利風景區(qū)資源品牌
　　就水利資源風景區(qū)的資源本身來看，首先要做到資源開發(fā)就地取材并突出資源本身的特色，在準確的景區(qū)定位下，綜合所有的水利風景區(qū)資源，打造屬于自己特色的品牌。充分利用電視、媒體等手段來大力宣傳水利風景區(qū)，在實現(xiàn)其經(jīng)濟效益的同時得到社會保持生態(tài)環(huán)境與系統(tǒng)平衡的監(jiān)督。
　　四、水利風景區(qū)資源綜合開發(fā)利用與保護的未來發(fā)展趨勢
　　1、加強對風景區(qū)的管理并增強人們的生態(tài)環(huán)保意識
　　水利風景區(qū)現(xiàn)階段還存著很多的問題，除了相關(guān)組織者的科學管理之外，還要增強人們的生態(tài)環(huán)保意識，只有將這兩者結(jié)合起來，才能做到全面的對水利風景區(qū)資源進行綜合開發(fā)利用與保護。
　　2、采取統(tǒng)一規(guī)劃的方式，合理的開發(fā)
　　要貫徹落實科學發(fā)展觀，在水利風景區(qū)資源的開發(fā)上要做到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。資源開發(fā)的對立面必然是資源的保護。任何資源都具有稀缺性的特點，對水利風景區(qū)的資源進行開發(fā)就意味著對資源、與資源相關(guān)的各方面原有自然狀態(tài)的改變甚至是破壞，風景區(qū)資源的不可重復(fù)性要求我們再對其進行開發(fā)之前必須做好科學的規(guī)劃，制定相應(yīng)的保護措施，在開發(fā)的過程中要注意適度性，將資源的開發(fā)與保護結(jié)合起來，在開發(fā)的同時必要的做些有利于生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的內(nèi)容，看到資源未來的可持續(xù)發(fā)展的潛力和價值，這樣才能體現(xiàn)科學發(fā)展觀的精神。
　　3、要將生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益有機結(jié)合
　　所謂的生態(tài)效益就是以資源開發(fā)為手段，在資源開發(fā)的過程中實現(xiàn)水利風景區(qū)的綠化面積更多，，提高植被覆蓋率降低各種自然災(zāi)害的侵襲程度，當然也包括水資源的凈化等，也就是說從整體上維持生態(tài)平衡和生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。社會效益，說的淺顯就是與人民群眾的切身利益是息息相關(guān)的，最大限度的滿足人民的各種消費需要，層次更深一點就是開發(fā)水利風景區(qū)資源要對社會進步有積極的意義，在普及水利知識、進行思想教育的后有明顯的社會素質(zhì)的提高。經(jīng)濟效益幾乎是一切經(jīng)濟活動的最終追求，水利風景區(qū)的資源開發(fā)在以生態(tài)效益和社會效益為基礎(chǔ)的前提下也會追求自身的經(jīng)濟效益，此經(jīng)濟效益的的收益者事關(guān)多方，開發(fā)者和居民都是其中之一，資源的開發(fā)也是居民增加收入提高生活水平的手段之一。
　　五、總結(jié)
　　水利風景區(qū)的資源不僅僅是水利風景區(qū)的重要組成部分，也在其發(fā)展中起著中流砥柱的作用。在開發(fā)水利風景區(qū)資源時一定要注重將生態(tài)效益和經(jīng)濟效益相結(jié)合，摒棄單一發(fā)展模式，向多元化發(fā)展看齊，兼容資源的橫向和縱向利用，實現(xiàn)資源的充分使用，避免資源的閑置浪費。具體要做到以人為本，科學規(guī)劃和設(shè)計風景區(qū)的人員容納量，保護生態(tài)環(huán)境，做好景區(qū)的各方面環(huán)境保護措施。只有這樣才能最終實現(xiàn)水利風景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
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