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格洛馬河水資源一體化管理中的公眾參與研究

發(fā)布時間:2017-06-28 20:04

  本文關鍵詞:格洛馬河水資源一體化管理中的公眾參與研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:地球上可供人類使用的淡水資源十分稀少。隨著工業(yè)的快速發(fā)展和人口的不斷增加,人類對水資源的需求量也在不斷增長,而實際可利用的水資源總量卻在急劇減少。目前水資源問題已經(jīng)成為了制約世界經(jīng)濟社會發(fā)展的共同因素。各國政府和水管理者都致力于探索新的管理模式以提高其水資源管理水平。幾個世紀以來,世界水資源管理大體經(jīng)歷了從供給管理到需求管理、從資源化管理到資產(chǎn)化管理、從區(qū)域管理到流域管理,再到一體化管理(1WRM)的模式演變過程。水資源一體化管理模式被認為是迄今為止最好的水管理模式。公眾參與(Public Participation)作為水資源一體化管理模式的基本原則之一,也是保障公眾利益、實現(xiàn)水資源可持續(xù)發(fā)展、保證水資源管理公共利益取向、提高水管理者決策科學性和管理效率以及緩和水管理者和公眾之間矛盾的關鍵所在。格洛馬河是挪威國內(nèi)最長的河流,其功能幾乎覆蓋了當?shù)鼐用裆畹拿總方面,在挪威歷史上具有較大的經(jīng)濟、社會和文化價值。格洛馬河流域的水資源一體化管理實踐開始于20世紀60年代,在隨后半個多世紀的發(fā)展當中取得了許多不錯的成績。而有序、高效的公眾參與是格洛馬河水資源一體化管理實踐取得成功的決定性因素。本文從公眾參與的一般理論出發(fā),全面分析了格洛馬河流域公眾參與水資源一體化管理的制度安排、法律保障、信息公示程度以及水管理者在促進公眾參與方面所做的積極努力,并通過了解“拯救Mj(?)sa湖”運動中的公眾參與情況,得出良好的公眾參與制度設計、健全的信息公示制度、公眾參與能力建設、參與型政治文化建設和非政府組織的蓬勃發(fā)展等是促進公眾參與水資源一體化管理的關鍵因素。中國作為全球最大的發(fā)展中國家,實際水資源狀況極不樂觀,提高水資源管理效率的需求尤為迫切。但是由于我國在參與機制設置、參與途徑規(guī)范、公眾參與能力發(fā)展和非政府組織發(fā)展等方面的缺陷,公眾參與水資源管理的現(xiàn)狀和效果均不是特別理想。通過借鑒格洛馬河流域公眾參與水資源一體化管理的實踐經(jīng)驗,本文提出加快推進公眾參與水資源一體化管理的制度化建設、公眾能力建設和參與渠道建設是促進公眾參與、提高我國水資源整體管理效率的有效對策。
【關鍵詞】:水資源一體化管理 公眾參與 格洛馬河
【學位授予單位】:湖南大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:TV213.4;D621.5
【目錄】:
  • 摘要5-6
  • Abstract6-11
  • 第1章 緒論11-19
  • 1.1 研究背景11-13
  • 1.1.1 全球水資源狀況堪憂11
  • 1.1.2 水資源管理模式演變11-13
  • 1.2 研究目的與意義13-14
  • 1.3 國內(nèi)外研究綜述14-18
  • 1.3.1 國外研究綜述14-16
  • 1.3.2 國內(nèi)研究綜述16-17
  • 1.3.3 國內(nèi)外研究綜述評述17-18
  • 1.4 研究方法與研究內(nèi)容18-19
  • 1.4.1 研究方法18
  • 1.4.2 研究內(nèi)容18-19
  • 第2章 公眾參與水資源一體化管理的一般理論19-33
  • 2.1 相關概念19-20
  • 2.1.1 水資源一體化管理19-20
  • 2.1.2 公眾參與20
  • 2.2 公眾參與水資源一體化管理的必要性20-23
  • 2.2.1 公眾是水資源狀況的直接利益相關者21
  • 2.2.2 公眾參與是實現(xiàn)水資源可持續(xù)發(fā)展的必然要求21-22
  • 2.2.3 公眾參與可以減少政府失靈所帶來的負面影響22
  • 2.2.4 公眾參與是緩和水管理者和公眾之間矛盾的重要手段22-23
  • 2.3 公眾參與水資源一體化管理的原則23-24
  • 2.3.1 公共利益最大化原則23
  • 2.3.2 效率與公平兼顧原則23
  • 2.3.3 持續(xù)性與互動性原則23-24
  • 2.3.4 代表性原則24
  • 2.3.5 可操作性原則24
  • 2.4 公眾參與水資源一體化管理的研究要素24-30
  • 2.4.1 公眾參與的主體24-26
  • 2.4.2 水資源一體化管理中需要公眾參與的環(huán)節(jié)26-27
  • 2.4.3 公眾參與水資源一體化管理的方式27-28
  • 2.4.4 影響公眾參與水資源一體化管理有效性的因素28-30
  • 2.5 公眾參與水資源一體化管理的理論基礎30-33
  • 2.5.1 民主理論30-31
  • 2.5.2 公共財產(chǎn)理論31
  • 2.5.3 公共信托理論31-32
  • 2.5.4 利益相關者理論32-33
  • 第3章 格洛馬河流域公眾參與水資源一體化管理的現(xiàn)狀分析33-42
  • 3.1 格洛馬河流域概況及其面臨的主要壓力33-34
  • 3.1.1 格洛馬河流域概況33
  • 3.1.2 格洛馬河水資源一體化管理面臨的主要問題33-34
  • 3.2 格洛馬河公眾參與水資源管理的典型事件分析34-37
  • 3.2.1 拯救莫撒湖運動34-36
  • 3.2.2 提高水資源一體化管理的策略與方法項目評估36-37
  • 3.3 格洛馬河流域公眾參與水資源一體化管理獲得成功的經(jīng)驗分析37-42
  • 3.3.1 良好的公眾參與制度設計37-39
  • 3.3.2 健全的信息公示制度39-40
  • 3.3.3 注重公眾的自我發(fā)展40
  • 3.3.4 參與型政治文化建設和非政府組織的蓬勃發(fā)展40-42
  • 第4章 格洛馬河流域公眾參與水資源一體化管理經(jīng)驗對我國的啟示42-49
  • 4.1 加快推進公眾參與水資源一體化管理的制度化建設43-44
  • 4.1.1 完善公眾參與水資源一體化管理的相關法律法規(guī)43
  • 4.1.2 建立公眾參與水資源一體化管理的配套制度43-44
  • 4.2 積極進行公眾參與水資源一體化管理的渠道建設44-46
  • 4.2.1 提升正式參與途徑的代表性44-45
  • 4.2.2 規(guī)范非正式參與途徑45
  • 4.2.3 制定公眾參與水資源一體化管理的渠道指引45-46
  • 4.3 努力推進公眾參與水資源一體化管理的能力建設46-49
  • 4.3.1 構(gòu)筑參與型政治文化氛圍46
  • 4.3.2 幫助公眾構(gòu)建有關水資源一體化管理的知識體系46-47
  • 4.3.3 充分發(fā)揮非政府組織在水資源一體化管理當中的重要作用47-49
  • 結(jié)語49-51
  • 參考文獻51-56
  • 附錄A 攻讀學位期間所發(fā)表的學術(shù)論文目錄56-57
  • 致謝57

  本文關鍵詞:格洛馬河水資源一體化管理中的公眾參與研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。



本文編號:495071

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