本文關(guān)鍵詞：大沽河綜合治理后集中管護(hù)與市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：大沽河綜合治理工程結(jié)束后,青島市對(duì)大沽河的管理維護(hù)仍然按照以政府為主導(dǎo)、分散管理的傳統(tǒng)模式,本文運(yùn)用流域治理理論和成本效益測(cè)算方法研究大沽河的集中管護(hù)模式,并設(shè)計(jì)了大沽河的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式。首先,歸納了流域管理與行政區(qū)域管理、流域管理體制的相關(guān)理論,總結(jié)了流域分散管理模式和集中管護(hù)模式的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),并進(jìn)行了對(duì)比分析,綜合研究了國(guó)內(nèi)外流域集中管護(hù)模式的實(shí)踐,并分析了集中管護(hù)的啟示。其次,分析了大沽河綜合治理及治理后形成的國(guó)有資產(chǎn),提出大沽河在青島市生態(tài)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中的重要作用,研究大沽河綜合治理所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益,梳理了大沽河綜合治理的財(cái)政投入情況及形成的國(guó)有資產(chǎn),并分析了大沽河綜合治理后的功能規(guī)劃。然后,提出大沽河綜合治理后集中管護(hù)和市場(chǎng)化運(yùn)作的模式,分析現(xiàn)行管理模式對(duì)管護(hù)效果的影響,根據(jù)大沽河管護(hù)要求對(duì)各項(xiàng)需重點(diǎn)管護(hù)的內(nèi)容設(shè)置相應(yīng)的管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),提出大沽河后期管護(hù)應(yīng)采取集中管護(hù)模式,并研究市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)會(huì)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收益或財(cái)政補(bǔ)償投入情況,預(yù)測(cè)管護(hù)效果并分析大沽河集中管護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的總體效益情況。最后,提出大沽河集中管護(hù)和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的政策建議。設(shè)計(jì)了大沽河集中管護(hù)和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的實(shí)施方案,主要包括管理體制構(gòu)架、修訂大沽河集中管護(hù)的相關(guān)辦法、建立大沽河集中管護(hù)體系、加強(qiáng)大沽河管護(hù)的監(jiān)督考核、建立集中管護(hù)模式下市場(chǎng)化投資體系、建立規(guī)范大沽河的水市場(chǎng)體系等方面,并對(duì)遠(yuǎn)期建立大沽河生態(tài)區(qū)的構(gòu)想分析其開(kāi)發(fā)模式、開(kāi)發(fā)利用價(jià)值、實(shí)施建議和市場(chǎng)化測(cè)算。
【關(guān)鍵詞】：流域治理 分散管理 集中管護(hù) 市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng) 大沽河
【學(xué)位授予單位】：青島科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類(lèi)號(hào)】：F552.7;TV882.8
【目錄】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-9
• 1 緒論9-16
• 1.1 研究背景9-10
• 1.2 研究意義10-11
• 1.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀11-14
• 1.3.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀11-13
• 1.3.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀13-14
• 1.3.3 國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)評(píng)述14
• 1.4 研究?jī)?nèi)容14-16
• 2 相關(guān)理論16-22
• 2.1 流域管理與行政區(qū)域管理16-17
• 2.1.1 流域及其基本特點(diǎn)16
• 2.1.2 行政區(qū)域及其特點(diǎn)16-17
• 2.2 流域管理體制的構(gòu)成和原則17-18
• 2.2.1 流域管理體制及其構(gòu)成17
• 2.2.2 流域管理體制應(yīng)遵循的基本原則17-18
• 2.3 分散管理模式18-19
• 2.3.1 分散管理模式的概念、特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)18
• 2.3.2 國(guó)際、國(guó)內(nèi)河流分散管理的情況及存在的問(wèn)題18-19
• 2.4 集中管護(hù)模式19-20
• 2.4.1 集中管護(hù)模式的概念19
• 2.4.2 集中管護(hù)模式的優(yōu)勢(shì)19-20
• 2.4.3 集中管護(hù)模式的新理念20
• 2.5 集中管護(hù)與分散管理的對(duì)比分析20-22
• 3 國(guó)內(nèi)外流域集中管護(hù)案例分析22-28
• 3.1 國(guó)外河流集中管護(hù)情況及典型案例22-24
• 3.1.1 澳大利亞墨累-達(dá)令河22-23
• 3.1.2 英國(guó)泰唔士河水務(wù)局23-24
• 3.1.3 法國(guó)流域管理24
• 3.2 國(guó)內(nèi)河流集中管護(hù)現(xiàn)狀及典型案例24-27
• 3.2.1 遼河“劃區(qū)設(shè)局”的集中式管理24-25
• 3.2.2 西安滬灞河的綜合開(kāi)發(fā)及市場(chǎng)化運(yùn)作25-26
• 3.2.3 成都府南河的市場(chǎng)化運(yùn)作26-27
• 3.3 流域集中管護(hù)的啟示27-28
• 4 大沽河綜合治理及形成的國(guó)有資產(chǎn)分析28-34
• 4.1 大沽河概況28
• 4.2 大沽河綜合治理工程的實(shí)施28-29
• 4.3 大沽河綜合治理的財(cái)政投入及形成的國(guó)有資產(chǎn)29-31
• 4.3.1 各級(jí)財(cái)政資金投入情況29-30
• 4.3.2 綜合治理后國(guó)有資產(chǎn)資源情況30-31
• 4.4 大沽河綜合治理后的功能區(qū)劃31-34
• 4.4.1 功能區(qū)規(guī)劃目標(biāo)31
• 4.4.2 功能區(qū)劃內(nèi)容31-33
• 4.4.3 發(fā)展重點(diǎn)33-34
• 5 大沽河集中管護(hù)模式及市場(chǎng)化測(cè)算研究34-46
• 5.1 管理維護(hù)的主要目標(biāo)34-35
• 5.1.1 確保防洪安全34
• 5.1.2 流域各方利益的協(xié)調(diào)34
• 5.1.3 流域資源的可持續(xù)發(fā)展34
• 5.1.4 流域生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)34-35
• 5.2 大沽河后期管理維護(hù)的內(nèi)容與資金測(cè)算35-38
• 5.3 大沽河現(xiàn)行分散式管理模式存在的問(wèn)題38-39
• 5.3.1 管理體制不合理38
• 5.3.2 管護(hù)方式不科學(xué)38-39
• 5.3.3 管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一39
• 5.3.4 投資方式不集約39
• 5.4 大沽河集中管護(hù)模式構(gòu)想及市場(chǎng)化效益測(cè)算39-46
• 5.4.1 集中管護(hù)模式建立的必要性分析39-41
• 5.4.2 可市場(chǎng)化運(yùn)作的國(guó)有資源與資產(chǎn)41-43
• 5.4.3 河道內(nèi)資源集中管護(hù)市場(chǎng)化效益測(cè)算43-46
• 6 大沽河集中管護(hù)的實(shí)施建議46-64
• 6.1 大沽河集中管護(hù)體制構(gòu)架46-49
• 6.1.1 組織領(lǐng)導(dǎo)主體——青島市政府46-47
• 6.1.2 專(zhuān)職管理主體——大沽河管理局47
• 6.1.3 市場(chǎng)主體——大沽河開(kāi)發(fā)管理公司47
• 6.1.4 市場(chǎng)化運(yùn)作模式47-49
• 6.2 制定有利于大沽河集中管護(hù)的相關(guān)條例法規(guī)49-51
• 6.2.1 《大沽河管理?xiàng)l例》的基本原則50
• 6.2.2 《大沽河管理?xiàng)l例》的基本制度50-51
• 6.2.3 建立完善的大沽河集中管護(hù)法規(guī)體系51
• 6.3 建立大沽河集中管護(hù)體系51-52
• 6.3.1 建立集中管護(hù)的決策執(zhí)行機(jī)制51
• 6.3.2 建立大沽河數(shù)字信息系統(tǒng)51-52
• 6.3.3 強(qiáng)化管護(hù)管理,提高管護(hù)質(zhì)量52
• 6.4 加強(qiáng)大沽河管護(hù)的監(jiān)督考核52-54
• 6.4.1 建立大沽河管護(hù)目標(biāo)考核長(zhǎng)效機(jī)制52-53
• 6.4.2 建立完善考核體系53-54
• 6.4.3 量化具體考核標(biāo)準(zhǔn)54
• 6.5 建立集中管護(hù)模式下的投資體系54-56
• 6.5.1 投資原則54-55
• 6.5.2 投資主體55
• 6.5.3 投資機(jī)制55-56
• 6.5.4 投資流向56
• 6.6 建立規(guī)范大沽河的水市場(chǎng)體系56-57
• 6.6.1 建立科學(xué)水權(quán)體系56
• 6.6.2 建立合理水價(jià)政策56-57
• 6.7 遠(yuǎn)期開(kāi)發(fā)構(gòu)想：構(gòu)建大沽河生態(tài)新區(qū)57-64
• 6.7.1 大沽河生態(tài)區(qū)綜合開(kāi)發(fā)模式57
• 6.7.2 大沽河生態(tài)區(qū)開(kāi)發(fā)利用價(jià)值57-58
• 6.7.3 大沽河生態(tài)區(qū)綜合開(kāi)發(fā)實(shí)施建議58-61
• 6.7.4 綜合社會(huì)效益及其市場(chǎng)化測(cè)算61-64
• 參考文獻(xiàn)64-68
• 致謝68-69
• 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄69-70

【相似文獻(xiàn)】

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