河道采砂問題并非一朝一夕,但是隨著央視對于河南魯山縣非法采砂造成河道生態(tài)破壞問題的曝光,這說明以往治理模式已經(jīng)不足以解決當下河道采砂存在的諸多亂象。然而這次亮相也是不光彩的,它說明了我國河道采砂治理亟需一味良藥。本文根據(jù)全國河道整治的大背景下,選取了跟全國大多數(shù)采砂治理擁有諸多共性問題的H縣作為研究對象。本文整體思路是,首先分析H縣河道采砂治理的現(xiàn)狀及存在問題,在對問題分析的過程中結(jié)合實地調(diào)查,深挖當前問題背后的原因。其次是在對H縣河道采砂治理問題反思的過程中引入網(wǎng)絡(luò)化治理相關(guān)理論,結(jié)合網(wǎng)絡(luò)化治理模式在以往的諸多成功治理實踐,吸取其成功有效的經(jīng)驗方法,將兩者有機的結(jié)合起來。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)化理論視角下的分析,得出H縣河道采砂治理存在問題的原因主要是沒有形成合理高效的治理網(wǎng)絡(luò)、治理難以形成合力、權(quán)責不清以及治理能力有待提高四個方面。最后,針對網(wǎng)絡(luò)化視角下分析出的原因,分別從優(yōu)化治理網(wǎng)絡(luò)、促進主體的良性互動、明晰主體責任以及提升治理能力四個方面提出解決對策。希望通過本研究能夠給國內(nèi)同類河道采沙問題治理提供借鑒,對實現(xiàn)社會生態(tài)文明、可持續(xù)發(fā)展有所助益。 

【文章頁數(shù)】：63 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
緒論
    0.1 選題背景
    0.2 研究意義
        0.2.1 理論意義
        0.2.2 現(xiàn)實意義
    0.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        0.3.1 國外研究現(xiàn)狀
        0.3.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
    0.4 研究思路與研究方法
        0.4.1 研究思路
        0.4.2 研究方法
    0.5 研究特色和創(chuàng)新點
1 相關(guān)概念界定及理論基礎(chǔ)
    1.1 相關(guān)概念界定
        1.1.1 河道采砂
        1.1.2 河道采砂治理
    1.2 史蒂芬.戈德史密斯的網(wǎng)絡(luò)化治理理論的內(nèi)涵
        1.2.1 網(wǎng)絡(luò)設(shè)計
        1.2.2 連接的紐帶
        1.2.3 網(wǎng)絡(luò)與責任困境
        1.2.4 網(wǎng)絡(luò)化治理的能力建設(shè)
2 H縣河道采砂治理現(xiàn)狀及存在的問題
    2.1 H縣河道采砂治理現(xiàn)狀
    2.2 H縣河道采砂治理中存在的問題
        2.2.1 非法采砂屢禁不止
        2.2.2 采砂船舶管控不力
        2.2.3 采砂管理部門分散管理
        2.2.4 執(zhí)法技術(shù)手段落后
3 H縣河道采砂存在問題的原因分析
    3.1 河道采砂治理網(wǎng)絡(luò)設(shè)計不合理
        3.1.1 政府部門集合網(wǎng)絡(luò)水平有限
        3.1.2 河道采砂未能形成完整的治理網(wǎng)絡(luò)
        3.1.3 河道采砂治理目標制定不合理
    3.2 河道采砂治理沒有形成合力
        3.2.1 河道采砂治理主體之間缺乏溝通渠道
        3.2.2 政府相關(guān)部門之間協(xié)同合作能力不佳
        3.2.3 政府、企業(yè)和公眾之間缺乏信任
    3.3 河道采砂治理存在責任困境
        3.3.1 治理主體間責任不明確
        3.3.2 河道采砂監(jiān)管不到位
        3.3.3 缺乏相應(yīng)的激勵機制
    3.4 河道采砂網(wǎng)絡(luò)化治理能力較弱
        3.4.1 政府部門網(wǎng)絡(luò)化治理能力不足
        3.4.2 非政府組織與公民的治理能力未充分發(fā)揮
4 H縣河道采砂治理的對策建議
    4.1 優(yōu)化河道采砂治理網(wǎng)絡(luò)
        4.1.1 提升政府部門集合網(wǎng)絡(luò)水平
        4.1.2 選擇并培育正確的合作伙伴
        4.1.3 明確網(wǎng)絡(luò)化治理目標
    4.2 促進各主體間的良性互動
        4.2.1 建立數(shù)字化的信息溝通機制
        4.2.2 構(gòu)建政府各部門之間的協(xié)調(diào)機制
        4.2.3 增強治理主體之間的信任
    4.3 明晰治理主體間的責任
        4.3.1 制定規(guī)則明確責任劃分
        4.3.2 完善河道采砂治理的監(jiān)管機制
        4.3.3 建立河道采砂治理激勵機制
    4.4 提高網(wǎng)絡(luò)化主體治理能力建設(shè)
        4.4.1 提升政府網(wǎng)絡(luò)治理能力
        4.4.2 加強非政府組織與公民的河道采砂治理能力
結(jié)束語
參考文獻
附錄
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
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碩士論文
[1]湖北省河道非法采砂整治對策研究[D]. 劉興海.華中師范大學(xué) 2014



本文編號：3657158