跨區(qū)域水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究
發(fā)布時(shí)間:2022-01-11 04:54
水生態(tài)環(huán)境是上下游高度關(guān)聯(lián)、整體性較強(qiáng)的生態(tài)系統(tǒng),從這個(gè)意義上出發(fā)水生態(tài)環(huán)境的保護(hù)建設(shè)需以流域的整體性出發(fā),統(tǒng)籌上下游行政主體,突破傳統(tǒng)行政區(qū)域限制,建立起跨區(qū)域水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,通過激勵(lì)機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制,協(xié)調(diào)跨區(qū)域地區(qū)間的生態(tài)保護(hù)和利益沖突,最終實(shí)現(xiàn)保護(hù)水生態(tài)環(huán)境的共同目標(biāo)。黨的十九大報(bào)告中指出,建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì),必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念;2018年的憲法修正案亦將“生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展”這一概念寫入了憲法。然而,我國(guó)目前的現(xiàn)狀是流域的整體性因行政區(qū)域而人為地割裂,且各個(gè)行政區(qū)域基于自身的理性思考往往使自身陷入“囚徒困境”,難以形成有效的跨區(qū)域合作,導(dǎo)致上游保護(hù)水源得不到有效激勵(lì),下游基于“搭便車”心里也懶得補(bǔ)償?shù)膶擂尉置妗R黄瓶鐓^(qū)域水生態(tài)補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)有格局,需以流域整體性為出發(fā)點(diǎn),超越現(xiàn)行地方政府分割式的流域管理方式,實(shí)現(xiàn)流域上下游間的協(xié)商合作,實(shí)現(xiàn)全流域內(nèi)的“利益均享,責(zé)任共擔(dān)”。本文在國(guó)內(nèi)外已有研究的基礎(chǔ)上,細(xì)致地從補(bǔ)償主體、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等方面研究了現(xiàn)行中國(guó)存在的四大跨區(qū)域水生態(tài)補(bǔ)償模式(財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)償模式、跨區(qū)域政府間合作補(bǔ)...
【文章來源】:上海師范大學(xué)上海市
【文章頁數(shù)】:44 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第1章 緒論
1.1 研究背景與意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀
1.2.3 國(guó)內(nèi)外研究述評(píng)
1.3 研究目標(biāo)
1.4 研究方法
1.4.1 實(shí)證研究法
1.4.2 比較研究法
1.5 論文的創(chuàng)新之處
第2章 跨區(qū)域水生態(tài)補(bǔ)償?shù)睦碚摶A(chǔ)
2.1 概念界定
2.1.1 區(qū)域
2.1.2 生態(tài)補(bǔ)償
2.1.3 跨區(qū)域水生態(tài)補(bǔ)償
2.2 理論基礎(chǔ)
2.2.1 請(qǐng)求協(xié)同主義
2.2.2 集體行動(dòng)理論
2.2.3 資源依賴?yán)碚?br> 2.2.4 受益者補(bǔ)償原則
第3章 跨區(qū)域水生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶?shí)踐模式及其困境
3.1 財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)償模式
3.2 跨區(qū)域政府間合作補(bǔ)償模式
3.3 財(cái)政轉(zhuǎn)移支付與跨區(qū)域政府間合作相結(jié)合補(bǔ)償模式
3.4 民間自發(fā)補(bǔ)償模式
第4章 國(guó)外跨區(qū)域水生態(tài)補(bǔ)償制度及經(jīng)驗(yàn)借鑒
4.1 歐洲易北河跨界流域生態(tài)補(bǔ)償制度
4.2 美國(guó)科羅拉多河跨界流域生態(tài)補(bǔ)償制度
4.3 澳大利亞墨累—達(dá)令河跨界流域生態(tài)補(bǔ)償制度
4.4 經(jīng)驗(yàn)借鑒
4.4.1 實(shí)行流域一體化管理
4.4.2 完善跨區(qū)域協(xié)商補(bǔ)償制度
4.4.3 保障公眾知情權(quán)和參與權(quán)
第5章 跨區(qū)域水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的完善路徑
5.1 完善跨區(qū)域水生態(tài)補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)立法
5.1.1 統(tǒng)一國(guó)家層面相關(guān)立法
5.1.2 整合部門法中相關(guān)規(guī)定
5.1.3 推動(dòng)地方層面相關(guān)立法
5.2 完善跨區(qū)域水生態(tài)補(bǔ)償協(xié)商合作機(jī)制
5.2.1 以生態(tài)補(bǔ)償協(xié)調(diào)會(huì)作為協(xié)商平臺(tái)
5.2.2 以聯(lián)席會(huì)議作為主要協(xié)商合作機(jī)制
5.2.3 以行政協(xié)議為主要合作制度
5.3 完善公眾參與機(jī)制
5.3.1 加強(qiáng)補(bǔ)償信息的公開透明度
5.3.2 拓寬公眾參與渠道
5.3.3 加強(qiáng)水生態(tài)補(bǔ)償?shù)男麄鹘逃?br> 5.4 建立第三方監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制
第6章 結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]論區(qū)域府際合作治理與區(qū)域行政法[J]. 劉云甫,朱最新. 南京社會(huì)科學(xué). 2016(08)
[2]生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆ɡ砘A(chǔ)與概念辨析[J]. 史玉成. 甘肅政法學(xué)院學(xué)報(bào). 2016(04)
[3]生態(tài)補(bǔ)償概念的法學(xué)界定[J]. 韓衛(wèi)平. 甘肅政法學(xué)院學(xué)報(bào). 2016(02)
[4]區(qū)域合作的現(xiàn)有法律依據(jù)研究[J]. 葉必豐. 現(xiàn)代法學(xué). 2016(02)
[5]區(qū)域合作協(xié)議的法律效力[J]. 葉必豐. 法學(xué)家. 2014(06)
[6]我國(guó)水污染現(xiàn)狀及處理措施研究[J]. 董金華. 資源節(jié)約與環(huán)保. 2014(05)
[7]論水污染防治行政合作理念及其模式構(gòu)建[J]. 陳明義,吳曉凡. 社科縱橫. 2014(04)
[8]論法治視野下區(qū)域府際合作機(jī)制的創(chuàng)新[J]. 陳詠梅. 江漢大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2014(01)
[9]論流域生態(tài)補(bǔ)償法律關(guān)系主體[J]. 成紅,孫良琪. 河海大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2014(01)
[10]區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的法律治理[J]. 葉必豐. 中國(guó)社會(huì)科學(xué). 2012(08)
博士論文
[1]基于合作博弈理論的跨行政區(qū)流域水污染治理機(jī)制研究[D]. 賴蘋.重慶大學(xué) 2015
[2]我國(guó)區(qū)域立法協(xié)調(diào)機(jī)制研究[D]. 陳光.山東大學(xué) 2011
[3]水污染規(guī)制之行政合作研究[D]. 呂成.蘇州大學(xué) 2010
本文編號(hào):3582130
【文章來源】:上海師范大學(xué)上海市
【文章頁數(shù)】:44 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第1章 緒論
1.1 研究背景與意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀
1.2.3 國(guó)內(nèi)外研究述評(píng)
1.3 研究目標(biāo)
1.4 研究方法
1.4.1 實(shí)證研究法
1.4.2 比較研究法
1.5 論文的創(chuàng)新之處
第2章 跨區(qū)域水生態(tài)補(bǔ)償?shù)睦碚摶A(chǔ)
2.1 概念界定
2.1.1 區(qū)域
2.1.2 生態(tài)補(bǔ)償
2.1.3 跨區(qū)域水生態(tài)補(bǔ)償
2.2 理論基礎(chǔ)
2.2.1 請(qǐng)求協(xié)同主義
2.2.2 集體行動(dòng)理論
2.2.3 資源依賴?yán)碚?br> 2.2.4 受益者補(bǔ)償原則
第3章 跨區(qū)域水生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶?shí)踐模式及其困境
3.1 財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)償模式
3.2 跨區(qū)域政府間合作補(bǔ)償模式
3.3 財(cái)政轉(zhuǎn)移支付與跨區(qū)域政府間合作相結(jié)合補(bǔ)償模式
3.4 民間自發(fā)補(bǔ)償模式
第4章 國(guó)外跨區(qū)域水生態(tài)補(bǔ)償制度及經(jīng)驗(yàn)借鑒
4.1 歐洲易北河跨界流域生態(tài)補(bǔ)償制度
4.2 美國(guó)科羅拉多河跨界流域生態(tài)補(bǔ)償制度
4.3 澳大利亞墨累—達(dá)令河跨界流域生態(tài)補(bǔ)償制度
4.4 經(jīng)驗(yàn)借鑒
4.4.1 實(shí)行流域一體化管理
4.4.2 完善跨區(qū)域協(xié)商補(bǔ)償制度
4.4.3 保障公眾知情權(quán)和參與權(quán)
第5章 跨區(qū)域水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的完善路徑
5.1 完善跨區(qū)域水生態(tài)補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)立法
5.1.1 統(tǒng)一國(guó)家層面相關(guān)立法
5.1.2 整合部門法中相關(guān)規(guī)定
5.1.3 推動(dòng)地方層面相關(guān)立法
5.2 完善跨區(qū)域水生態(tài)補(bǔ)償協(xié)商合作機(jī)制
5.2.1 以生態(tài)補(bǔ)償協(xié)調(diào)會(huì)作為協(xié)商平臺(tái)
5.2.2 以聯(lián)席會(huì)議作為主要協(xié)商合作機(jī)制
5.2.3 以行政協(xié)議為主要合作制度
5.3 完善公眾參與機(jī)制
5.3.1 加強(qiáng)補(bǔ)償信息的公開透明度
5.3.2 拓寬公眾參與渠道
5.3.3 加強(qiáng)水生態(tài)補(bǔ)償?shù)男麄鹘逃?br> 5.4 建立第三方監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制
第6章 結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]論區(qū)域府際合作治理與區(qū)域行政法[J]. 劉云甫,朱最新. 南京社會(huì)科學(xué). 2016(08)
[2]生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆ɡ砘A(chǔ)與概念辨析[J]. 史玉成. 甘肅政法學(xué)院學(xué)報(bào). 2016(04)
[3]生態(tài)補(bǔ)償概念的法學(xué)界定[J]. 韓衛(wèi)平. 甘肅政法學(xué)院學(xué)報(bào). 2016(02)
[4]區(qū)域合作的現(xiàn)有法律依據(jù)研究[J]. 葉必豐. 現(xiàn)代法學(xué). 2016(02)
[5]區(qū)域合作協(xié)議的法律效力[J]. 葉必豐. 法學(xué)家. 2014(06)
[6]我國(guó)水污染現(xiàn)狀及處理措施研究[J]. 董金華. 資源節(jié)約與環(huán)保. 2014(05)
[7]論水污染防治行政合作理念及其模式構(gòu)建[J]. 陳明義,吳曉凡. 社科縱橫. 2014(04)
[8]論法治視野下區(qū)域府際合作機(jī)制的創(chuàng)新[J]. 陳詠梅. 江漢大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2014(01)
[9]論流域生態(tài)補(bǔ)償法律關(guān)系主體[J]. 成紅,孫良琪. 河海大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2014(01)
[10]區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的法律治理[J]. 葉必豐. 中國(guó)社會(huì)科學(xué). 2012(08)
博士論文
[1]基于合作博弈理論的跨行政區(qū)流域水污染治理機(jī)制研究[D]. 賴蘋.重慶大學(xué) 2015
[2]我國(guó)區(qū)域立法協(xié)調(diào)機(jī)制研究[D]. 陳光.山東大學(xué) 2011
[3]水污染規(guī)制之行政合作研究[D]. 呂成.蘇州大學(xué) 2010
本文編號(hào):3582130
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