十八大以來,黨中央、國務(wù)院對生態(tài)文明建設(shè)極為重視,將其擺在更加重要的戰(zhàn)略位置,并納入“五位一體”的總體布局,作出諸多重大決策,出臺了《生態(tài)文明體制改革總體方案》,對大氣污染、水污染、土壤污染展開防治。章丘素以泉水著稱,泉水一直是章丘獨(dú)具特色的自然風(fēng)貌、文化格調(diào)、歷史意蘊(yùn)的體現(xiàn)。實(shí)施泉水保護(hù),保證泉水永久連續(xù)噴涌,塑造泉之品牌文化,有利于保持章丘的“泉”特色,對增加章丘知名度與吸引力意義非凡。而隨著降水量減少、人工開采、煤礦排水、土地利用等因素的影響,政府管理缺失、不到位,自1993年以來,百脈泉共出現(xiàn)四次斷流。泉水作為一種公共性質(zhì)的產(chǎn)品,只能依靠政府對其保護(hù)管理。由于在泉水保護(hù)管理方面政府職能的缺失及不到位,使得泉水出現(xiàn)斷流,對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。如何更好地發(fā)揮政府職能,保證泉水持續(xù)噴涌,進(jìn)而通過泉水品牌及產(chǎn)業(yè)促進(jìn)章丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。本文綜合梳理了國內(nèi)外關(guān)于水資源可持續(xù)利用、泉水保護(hù)研究現(xiàn)狀及政府職能作用,充分運(yùn)用文獻(xiàn)分析法、案例分析法,以章丘區(qū)泉水保護(hù)管理工作的政府職能為案例,重點(diǎn)研究泉水保護(hù)管理中的政府職能定位。通過分析其職能定位及工作現(xiàn)狀,提出了以... 

【文章來源】：山東師范大學(xué)山東省

【文章頁數(shù)】：50 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 論文研究的背景和意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外相關(guān)研究綜述
        1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.3 文獻(xiàn)評述
    1.3 研究思路和研究方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
2 概念界定和理論基礎(chǔ)
    2.1 概念界定
        2.1.1 泉水保護(hù)管理
        2.1.2 政府職能
    2.2 理論基礎(chǔ)
        2.2.1 地方治理理論
        2.2.2 可持續(xù)發(fā)展理論
        2.2.3 新公共服務(wù)理論
3 章丘區(qū)泉水保護(hù)管理中政府職能分析
    3.1 章丘區(qū)泉水概況
    3.2 泉水保護(hù)管理工作的政府職能現(xiàn)狀
        3.2.1 規(guī)劃設(shè)計(jì)職能
        3.2.2 立項(xiàng)審批職能
        3.2.3 檢查執(zhí)法職能
        3.2.4 綜合開發(fā)職能
    3.3 濟(jì)南市章丘區(qū)泉水保護(hù)管理工作成效
        3.3.1 泉域邊界更加清晰
        3.3.2 應(yīng)急補(bǔ)源效果顯著
        3.3.3 地下水位上升明顯
        3.3.4 城市知名度和美譽(yù)度提升
4 章丘區(qū)泉水保護(hù)管理中政府職能運(yùn)作存在的主要問題及原因
    4.1 章丘區(qū)泉水保護(hù)管理中政府職能運(yùn)作存在的主要問題
        4.1.1 泉水保護(hù)規(guī)劃不科學(xué),泉水保護(hù)管理工作不系統(tǒng)
        4.1.2 立項(xiàng)審批制度執(zhí)行不力,泉水影響評價(jià)應(yīng)用少
        4.1.3 執(zhí)法檢查制度不細(xì)致,破壞泉水行為懲治乏力
        4.1.4 綜合開發(fā)力度小,泉水利用附加值低
    4.2 產(chǎn)生的原因
        4.2.1 傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的慣性理念限制
        4.2.2 多部門聯(lián)合協(xié)調(diào)體制不暢
        4.2.3 專業(yè)人才缺乏
5 水資源保護(hù)管理中政府職能運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)借鑒
    5.1 廣州市生態(tài)水城建設(shè)中政府職能運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)借鑒
        5.1.1 構(gòu)建生態(tài)水城規(guī)劃體系
        5.1.2 構(gòu)建高效科學(xué)的水管理體系
        5.1.3 構(gòu)建具有地方特色的水文化體系
    5.2 淮北市水資源管理中政府職能運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)借鑒
        5.2.1 完善水資源管理規(guī)劃
        5.2.2 建立節(jié)水型社會(huì)建設(shè)長效機(jī)制
        5.2.3 持續(xù)深入開展節(jié)水宣傳工作
    5.3 經(jīng)驗(yàn)啟示
        5.3.1 科學(xué)的規(guī)劃是前提
        5.3.2 完善的制度和機(jī)制是保障
        5.3.3 宣傳引導(dǎo)和公眾參與是基礎(chǔ)
        5.3.4 文化建設(shè)是重要途徑
6 章丘區(qū)泉水保護(hù)管理中政府職能優(yōu)化對策與建議
    6.1 科學(xué)規(guī)劃,夯實(shí)泉水保護(hù)基礎(chǔ)
        6.1.1 加強(qiáng)地質(zhì)勘探,完善地下發(fā)展規(guī)劃
        6.1.2 建立市政水系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃
        6.1.3 探索建設(shè)泉水保護(hù)智慧測控系統(tǒng)
    6.2 推進(jìn)立項(xiàng)審批制度改革,將泉水影響評價(jià)作為前置條件
        6.2.1 對標(biāo)濟(jì)南推動(dòng)立項(xiàng)審批制度改革
        6.2.2 引進(jìn)專業(yè)人才
    6.3 建設(shè)協(xié)同工作機(jī)制,形成保泉查違工作合力
        6.3.1 設(shè)立泉水保護(hù)管理委員會(huì),形成保護(hù)管理工作合力
        6.3.2 完善泉水保護(hù)管理辦法
        6.3.3 成立泉水保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍及泉水保護(hù)公益組織
    6.4 綜合開發(fā)泉水品牌,提升城市品質(zhì)及經(jīng)濟(jì)效益
        6.4.1 深入挖掘泉水文化資源價(jià)值,塑造特色泉水品牌
        6.4.2 推動(dòng)泉水產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效益
        6.4.3 加強(qiáng)品牌宣傳,提高城市泉文化涵養(yǎng)
注釋
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號：3466150