本文關(guān)鍵詞：山東省水利投入機(jī)制研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：水利興而天下定。水利問(wèn)題關(guān)乎到經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定、糧食安全、生態(tài)安全等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面。山東省作為農(nóng)業(yè)大省、人口大省和水利大省,歷來(lái)高度重視水利事業(yè)改革發(fā)展,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈努力,山東省水利建設(shè)取得了重大進(jìn)展,在保障全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展方面發(fā)揮了重要的作用。但是,隨著山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的不斷提高,對(duì)水利建設(shè)發(fā)展提出了更高的要求,水利基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后、水旱災(zāi)害抵御能力薄弱、水資源支撐能力不足、水生態(tài)環(huán)境逐步惡化等問(wèn)題日益凸顯,逐漸成為了制約山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要“瓶頸”。水利大發(fā)展,需要資金大投入。近年來(lái),山東省加大公共財(cái)政資金投入的同時(shí),積極引入市場(chǎng)機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本、金融資本參與水利工程建設(shè)運(yùn)營(yíng),初步建立了政府為主導(dǎo)的、多元化的水利投入機(jī)制。但從“十二五”期間水利投入情況來(lái)看,山東省水利投入機(jī)制還存在一些問(wèn)題,突出表現(xiàn)在:水利資金來(lái)源渠道仍然比較狹窄,公共財(cái)政負(fù)擔(dān)較重,社會(huì)資本在水利投入中占比較低,在個(gè)別領(lǐng)域存在資金“多頭管理”現(xiàn)象,“重建輕管”問(wèn)題仍比較突出,績(jī)效評(píng)價(jià)工作的廣度和深度有待加強(qiáng)等。鑒于此,本文立足山東省水利投入機(jī)制方面存在的問(wèn)題,在借鑒美國(guó)、日本、印度等國(guó)家水利投入機(jī)制方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用公共產(chǎn)品、公共財(cái)政、公共選擇等基礎(chǔ)理論,從理順政府與市場(chǎng)關(guān)系、建立與水利事權(quán)相匹配的支出責(zé)任、優(yōu)化水利資金支出結(jié)構(gòu)、嚴(yán)格水利資金使用管理、加快水利重點(diǎn)領(lǐng)域改革等方面入手,提出了進(jìn)一步完善山東省水利投入機(jī)制的政策建議。
【關(guān)鍵詞】：山東 水利 投入機(jī)制
【學(xué)位授予單位】：山東財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：F426.91;F812.45
【目錄】：

• 摘要6-7
• Abstract7-11
• 第1章 緒論11-22
• 1.1 研究背景及意義11-14
• 1.1.1 研究背景11-12
• 1.1.2 研究意義12-14
• 1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述14-20
• 1.2.1 國(guó)外研究綜述14-15
• 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究綜述15-19
• 1.2.3 研究文獻(xiàn)評(píng)論19-20
• 1.3 研究?jī)?nèi)容、研究方法及創(chuàng)新點(diǎn)20-22
• 1.3.1 研究?jī)?nèi)容20
• 1.3.2 研究方法20
• 1.3.3 創(chuàng)新點(diǎn)和不足20-22
• 第2章 相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)22-25
• 2.1 相關(guān)概念22-23
• 2.1.1 水利22
• 2.1.2 投入機(jī)制22-23
• 2.2 理論基礎(chǔ)23-24
• 2.2.1 公共產(chǎn)品理論23
• 2.2.2 公共財(cái)政理論23-24
• 2.2.3 公共治理理論24
• 小結(jié)24-25
• 第3章 山東省水利投入機(jī)制演變歷程、現(xiàn)狀及問(wèn)題25-36
• 3.1 山東省水利投入機(jī)制演變歷程25-28
• 3.2 “十二五”期間山東省水利投入情況28-32
• 3.2.1 資金規(guī)模大幅增加28-30
• 3.2.2 整合力度不斷加大30-31
• 3.2.3 支持重點(diǎn)更加明確31-32
• 3.2.4 資金效益顯著提升32
• 3.3 山東省水利投入機(jī)制存在的問(wèn)題32-34
• 3.3.1 資金來(lái)源渠道狹窄，公共財(cái)政負(fù)擔(dān)過(guò)重32-33
• 3.3.2 個(gè)別領(lǐng)域存在資金多頭管理現(xiàn)象，，資金使用效益打折扣33-34
• 3.3.3 “重建輕管”現(xiàn)象依然存在，工程運(yùn)行效率較低34
• 3.3.4 績(jī)效評(píng)價(jià)工作廣度和層次有待提升34
• 3.4 山東省水利投入機(jī)制問(wèn)題產(chǎn)生的原因34-35
• 小結(jié)35-36
• 第4章 國(guó)外水利投入機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)借鑒36-40
• 4.1 美國(guó)36-37
• 4.2 日本37
• 4.3 印度37-38
• 4.4 國(guó)外水利投入機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)啟示38-39
• 4.4.1 水利法律體系完善38
• 4.4.2 各級(jí)政府支出責(zé)任明確38
• 4.4.3 資金來(lái)源渠道多元化38-39
• 小結(jié)39-40
• 第5章 完善山東省水利投入機(jī)制的對(duì)策建議40-45
• 5.1 積極構(gòu)建政府和市場(chǎng)共同參與的水利投入格局40-41
• 5.2 盡快建立與水利事權(quán)相匹配的支出責(zé)任41-42
• 5.3 科學(xué)理順各級(jí)水利專項(xiàng)資金管理體系42
• 5.4 進(jìn)一步優(yōu)化水利專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)42-43
• 5.5 以績(jī)效評(píng)價(jià)為手段提高水利資金使用效益43-44
• 小結(jié)44-45
• 結(jié)論45-46
• 參考文獻(xiàn)46-48
• 致謝48

【相似文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 楊丕龍;;關(guān)于加大江西省水利投入的調(diào)研報(bào)告[J];水利發(fā)展研究;2009年01期

2 孫寶光;;水利投入機(jī)制的理論探討[J];江蘇水利;2009年12期

3 張偉平;邊境;;今年水利投入力爭(zhēng)破百億 吉林省再掀治水興水高潮[J];吉林水利;2012年03期

4 ;組織農(nóng)民增加水利投入 不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后續(xù)發(fā)展能力[J];中國(guó)水利;1988年05期

5 ;對(duì)加大水利投入的認(rèn)識(shí)[J];水利經(jīng)濟(jì);1997年02期

6 謝敏光,劉勇凱;適應(yīng)改革 迎接挑戰(zhàn) 探索新形勢(shì)下農(nóng)村水利投入的新路子[J];水利科技;2000年04期

7 陳輝,馬俊;浙江省水利投入存在問(wèn)題及對(duì)策探討[J];浙江水利科技;2004年04期

8 李建兵;;張家口水利投入存在問(wèn)題及原因分析[J];中小企業(yè)管理與科技(下旬刊);2010年08期

9 張嘉濤;;關(guān)于建立健全公共財(cái)政為主導(dǎo)的水利投入新機(jī)制的研究[J];水利發(fā)展研究;2011年06期

10 紀(jì)平;;加快建立水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制[J];中國(guó)水利;2011年22期

中國(guó)重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 記者 周映　通訊員 駱遠(yuǎn)柱;今年我區(qū)爭(zhēng)取中央水利投入再創(chuàng)新高[N];廣西日?qǐng)?bào);2011年

2 本報(bào)記者 王斌;一百七十億水利投入再創(chuàng)新高[N];貴州日?qǐng)?bào);2013年

3 記者 柳德新 通訊員 王琳;全省去年 水利投入超200億元[N];湖南日?qǐng)?bào);2013年

4 記者 常慕城;去年我市完成水利投入23.9億元[N];菏澤日?qǐng)?bào);2013年

5 記者 王琳 通訊員 柳德新;湖南2012年水利投入突破200億元[N];中國(guó)水利報(bào);2013年

6 本報(bào)記者 張佳麗;中西部水利投入要“加碼”[N];中國(guó)水利報(bào);2013年

7 劉茂林;依法保障水利投入[N];中國(guó)水利報(bào);2014年

8 記者 王琳;湖南本年度水利投入超200億元[N];中國(guó)水利報(bào);2014年

9 本報(bào)記者 陳弘仁;創(chuàng)新水利投入長(zhǎng)效機(jī)制迫在眉睫[N];中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào);2005年

10 本報(bào)記者 許江;加大水利投入 更好服務(wù)民生[N];中國(guó)水利報(bào);2008年

中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 張?zhí)烀?水利投入對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用的影響研究[D];河海大學(xué);2002年

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前3條

1 徐延超;山東省水利投入機(jī)制研究[D];山東財(cái)經(jīng)大學(xué);2016年

2 董國(guó)紅;縣域社會(huì)的水利投入研究[D];天津大學(xué);2006年

3 何瑋富;公共財(cái)政體制下的水利投入研究[D];浙江大學(xué);2004年

  本文關(guān)鍵詞：山東省水利投入機(jī)制研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：297136