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水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展

發(fā)布日期： 2013-11-28 發(fā)布：  

  2013年15期目錄       本期共收錄文章20篇

　　摘要：水利工程項目的設(shè)計施工建設(shè)對當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境有著巨大影響，文章通過探討研究水利工程項目建設(shè)的優(yōu)劣及工程項目對生態(tài)環(huán)境的復(fù)雜影響，找出能夠使水利工程項目建設(shè)和生態(tài)環(huán)境的保護相得益彰的方法。
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　　關(guān)鍵詞：水利工程 保護 生態(tài)環(huán)境 可持續(xù)發(fā)展
　　我國的水資源總量較大，但是人均水資源很低，并且水資源的分布不均勻。從空間上來說，水資源北和西少，南和東多；從時間上說，夏秋兩季多，春秋少；同時水資源的使用方式浪費不合理，手段落后，容易造成污染，因此，需要大量水利工程項目的建設(shè)。
　　1 水利工程建設(shè)的作用和對自然環(huán)境的影響
　　1.1氣候
　　通常地區(qū)性的氣候是在大氣環(huán)流的控制之下，不過在具有規(guī)模的水利設(shè)施建設(shè)之后，原本的陸地成了濕地或水體，這會影響到當?shù)氐牡乇砜諝�，進而在兩方面影響著氣候。一是影響當?shù)亟邓�。水庫等的修建，在陽光照射下會增加地表蒸發(fā)量，水庫的低溫效應(yīng)還影響到降水的地區(qū)分布，在庫區(qū)及其周圍的降水量將減小，而一定范圍之外的降水會有增加，被風(fēng)面降水減少，地勢較高的迎風(fēng)面降水量則增加。二是因為在水庫建設(shè)完成之后，庫區(qū)原來的陸地下墊面變成了水面，那么和空氣環(huán)境之間的能量交換及其強度發(fā)生了變化，那么會影響到當?shù)貧鉁�，使得年平均氣溫升高�?
　　1.2水文
　　因為水庫等的建設(shè)，河流下游的流量發(fā)生變化，會影響到當?shù)厮臓顩r。水庫存蓄洪期的洪水和非汛期的基流，那么在水庫等工程建設(shè)完成后，河流下游的水位將會下降甚至斷流，同時周圍的水位會隨之下降，這樣就會造成一系列的環(huán)境問題。比如說下游的湖泊和池塘干涸；地下水位下降；河流入�？诤Ｋ构啵蛔詢裟芰档�；某些水庫有發(fā)電任務(wù)，那么發(fā)電過程中的泄洪量不斷變化，下游河流中養(yǎng)殖、灌溉和運輸?shù)挠嘘P(guān)產(chǎn)業(yè)受到影響、同時因為水位的下降或斷流等情況，河流的水質(zhì)也會逐漸變差。
　　1.3土壤
　　在水利工程中，水庫建設(shè)完成后會蓄水，這將在三方面影響到土壤。在土地的浸沒區(qū)和周圍，土壤的通氣性能變差，影響到微生物的活動，這樣降低了土壤肥力，作物會有很大的影響；庫區(qū)周圍地下水位會隨著水庫水位的上升而上升，過分濕潤的土壤環(huán)境將影響植物根的呼吸作用，造成根的腐敗，庫區(qū)土壤沼澤化；庫區(qū)土壤會因為毛細作用大量蒸發(fā)地下水，同時水中的鹽分富集在土壤表層，庫區(qū)土壤產(chǎn)生鹽堿化。
　　1.4社會環(huán)境
　　很多種疾病像是傷寒、瘧疾、阿米痢疾、細菌性痢疾、霍亂、血吸蟲病等都間接或直接受當?shù)厮h(huán)境影響，水庫的建設(shè)使水面增大和水流速減慢，蚊蟲滋生等可能帶來疾病的因素是水利工程對人群疾病的影響。
　　2 水利工程建設(shè)影響生態(tài)平衡的因素
　�。�1）沒有落實項目法人全面負責(zé)制，自主管理對生態(tài)管理水平的提高有所阻滯。目前以工程項目法人作為單位，以項目法人責(zé)任制作為核心，以建設(shè)監(jiān)理制作為服務(wù)基本格局。在理論上講，項目法人制對于責(zé)任缺位問題有很大解決，對規(guī)范管理，明確責(zé)任主體，保證工程質(zhì)量及保障資金安全等扮演了重要角色。對于項目策劃、資金籌措、建設(shè)實施等項目法人全過程負責(zé)，由于建設(shè)體制的日趨完善和逐漸市場化，相關(guān)法規(guī)政策和新修訂的水利技術(shù)規(guī)程更加強化了項目法人對建設(shè)項目的全過程參與的職能。而當前以富陽市為例，工程建設(shè)以村作為單位，自主管理，管理能力有限，經(jīng)驗不足，相關(guān)技術(shù)標準的能力偏低，項目法人的職責(zé)基本只是跑項目、努力創(chuàng)立資金、政策賠償處理等內(nèi)容。
　　（2）水利工程建設(shè)的施工隊伍不規(guī)范，人員缺位及不完善的質(zhì)量保證體系等情況。水利工程建設(shè)以結(jié)構(gòu)簡單、工期短、投資少為總體特征，則獲取的利潤有限，而水利工程對參建人員整體素質(zhì)及專業(yè)水平要求較高，具有項目經(jīng)理相關(guān)證書的人員較有限，又以富陽市各年平均實施60～70處重點工程為例，對于浙江省有限的施工資源而言，每年施工管理項目相關(guān)專業(yè)管理人員需要近似60個，明顯這是不切實際的。在實際施工中，即使工程規(guī)模小，但安全和質(zhì)量要求逐漸變高，工程事故的隱患也越來越嚴重，社會負面影響也較大。
　�。�3）極個別水利工程監(jiān)理人員專業(yè)能力不高，公信度較低。監(jiān)理制重點是對工程的目標管理，尤其是對于工程的造價、質(zhì)量目標和進度的管理。就某種意義而言，工程監(jiān)理制是我國建設(shè)管理模式向國際化模式轉(zhuǎn)變的過渡。
　　3 水利工程可持續(xù)發(fā)展的措施
　　3.1控制水利工程的規(guī)劃成本
　　水利建設(shè)公司在中標后，最重要的任務(wù)是準備簽訂工程承包合同，對于一些建設(shè)的關(guān)鍵問題，要在合同中明確規(guī)定，如項目的成本問題。因此，明確合同條款是一個重要因素，在水利工程項目成本控制方面，技術(shù)人員、施工企業(yè)和參與招投標的工作人員都要有豐富的經(jīng)驗。在熟悉合同條款的同時，還要深入現(xiàn)場，縝密偵查、勘驗。最后還要高度重視材料、設(shè)備和人員的管理。在水利工程材料和設(shè)備成本控制中，勞動工資成本往往超過整個項目成本的75%。
　　在水利項目施工過程中，施工組織設(shè)計的指導(dǎo)性文件要正確的對施工組織進行編制，這在施工成本控制過程中顯得尤為關(guān)鍵。重視水利施工的前期準備工作，合理的安排項目建設(shè)程序，廣泛推行三維交叉定義的工作模式，充分利用現(xiàn)有的機械設(shè)備，在施工組織內(nèi)部合理的調(diào)配，努力提高主要機械的利用率，從而達到降低成本的目的。在施工前期，還要多采用先進的水利施工技術(shù)，合理的安排一個復(fù)雜的建設(shè)程序，并在整個施工過程中對每個分項工程的進度進行詳細的安排，保證原材料和庫存量的平衡，杜絕材料積壓、閑置和浪費這類問題的發(fā)生。
　　對于水利工程建設(shè)，要保證在工程竣工后，及時的收集各種數(shù)據(jù)，保證在與工程單位結(jié)算時，能夠提供各種所需要的信息。在水利建設(shè)工程施工的過程中，施工信息要及時收集和妥善保管，確保信息的安全。
　　3.2建立環(huán)境影響評價制度
　　建立環(huán)境影響評價制度。①在施工合同簽約時，承包商要對施工現(xiàn)場的污染物的處理和施工人員的人身安全負責(zé)，應(yīng)寫在合同書中，并且表明污染物要控制在何范圍之內(nèi)。②在施工之前要對相應(yīng)的場地進行檢測，對水質(zhì)、大氣和噪聲要提前測定，方便在施工的時候控制。③施工人員入住后要設(shè)立衛(wèi)生防護站，預(yù)防疾病的產(chǎn)生和傳播。④施工接近尾聲時要注意處理，對于施工時破壞的植被要及時地修復(fù)，保證生態(tài)平衡。
　　3.3把生態(tài)環(huán)境保護融入到水利建設(shè)的各個環(huán)節(jié)中
　　把生態(tài)環(huán)境保護融入到水利建設(shè)的各個環(huán)節(jié)中。①在保護以及改善生態(tài)環(huán)境這方面，要深入研究魚建筑、人工孵化場和人工產(chǎn)卵場、蓄水池或者是排水池、入河口的排沙防淤工程、改善水溫的建筑物以及防止溶氧過飽和的工程建筑；②在治理污水這方面，要通過修建閘壩合理調(diào)節(jié)水量流送，確保水位在環(huán)境規(guī)定范圍之內(nèi)，增強河流的自我修復(fù)力，修建氧化塘、土地處理系統(tǒng)來調(diào)節(jié)水庫、污水庫、截流工程以及曝氣設(shè)備等加強水體自我凈化能力；③對庫區(qū)水污染采取措施：嚴格執(zhí)行水庫污水載荷量；提前做好移民安置規(guī)劃準備；建立城市污水處理系統(tǒng)、加大力度監(jiān)測水質(zhì)的變化；密切注意化工廠的污水排放。
　　3.4建立系統(tǒng)反饋機制
　　水利施工現(xiàn)場條件的變化相對來說較大，一個項目的設(shè)計者要想完全控制現(xiàn)場情況，就需要在水利建設(shè)過程中，加強信息的反饋管理。并且保證在工程建設(shè)中，，能夠利用決策和判斷發(fā)現(xiàn)建設(shè)的客觀規(guī)律。將收集到的信息進行交流并加以控制，積累相關(guān)工程的經(jīng)驗，通過不斷的溝通，得出如何在水利建設(shè)工程避免對環(huán)境的影響。
　　4 結(jié)語
　　本文主要研究、評價水利工程對于環(huán)境的影響，編寫環(huán)境影響報告書來對環(huán)境深層次的研究，進一步的加強施工工程的環(huán)境保護，最大程度上改善環(huán)境，使得有利條件能夠充分運用。針對于不利方面及時采取相關(guān)措施合理開發(fā)水利資源，使得經(jīng)濟效益和環(huán)境可持續(xù)性發(fā)展。
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