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水利工程移民專(zhuān)業(yè)化管理及研究.pdf

發(fā)布時(shí)間:2016-11-06 11:08

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Y 日』監(jiān)∞世22L ”糞號(hào)―――£絲L―一 自‰――_盂―一 河浮大蓐 博士學(xué)位論文 水利工程移民專(zhuān)業(yè)化管理研究 曾建塵 指導(dǎo)救師姓名―――舅翊1_―――煎援――――鯉瘟盍堂直§g整 江蒸盥直立直酉鏖睦1曼 申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別―監(jiān)±一專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)―拉生璽藍(lán)廈籃理一 皓文搖空日斯:墊盟上業(yè)論文菩辯日jIlj:―』她王量L 學(xué)位授予單位和日期j衛(wèi)生L厶』岜―――三盟王生―星。且一 答辯蠶員會(huì)主席:―互望熊 論文評(píng)聞人:――韭亟 、 ―蓋蘊(yùn)l 一、―凰簋硅一、―』調(diào)』L一、―韭置∞L 中國(guó) 南京 捕要 摘要 本文提出了新時(shí)期水利工程移民專(zhuān)業(yè)化管理的分析框架,即通過(guò)專(zhuān)業(yè)化的體 制改革、移民管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)化機(jī)制的建立、安置與扶持模式的創(chuàng)新,最終實(shí)現(xiàn)提 高移民可行能力和自生能力的目標(biāo),從而從根本上解決傳統(tǒng)體制下移民利益與經(jīng) 濟(jì)發(fā)展之間的矛盾沖突,為發(fā)展我國(guó)水利事業(yè)、建立和諧社會(huì)提供機(jī)制保障。 本文的研究得到如下主要結(jié)論: 第一,必須更新管理觀(guān)念,從“以工程為本”真正轉(zhuǎn)變成“以人為本”,形 成以建立制衡機(jī)制為核心的行業(yè)改革理念。必須把建立制衡機(jī)制作為移民專(zhuān)業(yè)化 管理改革的共識(shí),建立水利工程移民管理與主體工程平等的目標(biāo)基礎(chǔ),將水利工 程移民管理放到與工程同等重要的位置。 第二,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深入,必須實(shí)施全過(guò)程移民專(zhuān)業(yè)化管理體制,建 立專(zhuān)業(yè)化的監(jiān)督體系和服務(wù)體系,,賦予移民行業(yè)主管機(jī)構(gòu)對(duì)征地和移民安置工作 實(shí)行全過(guò)程管理的職能。 第三,必須建立以“制衡”為核心的專(zhuān)業(yè)化管理機(jī)制,通過(guò)內(nèi)部審查、外部 審查和社會(huì)監(jiān)理,形成對(duì)移民利益保護(hù)的完善的體系。制衡機(jī)制的建立有利于移 民群體主張自己的權(quán)利,使


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本文編號(hào):166000

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