本文關鍵詞：國外水電環(huán)境認證制度對我國的借鑒意義，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

文章編號!1004-8227"2007#01-0123-05

國外水電環(huán)境認證制度對我國的借鑒意義

唐萬林1!禹雪中2

1.世界自然基金會北京辦事處 北京100006 2.中國水利水電科學研究院 北京100038

摘要!水電工程建設和運行對生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的影響是世界范圍內十分關注的問題 中國水電事業(yè)的發(fā)展也開始進

入生態(tài)制約階段 建立水電工程的生態(tài)環(huán)境保護標準 推行生態(tài)環(huán)境認證制度 是降低水電工程不利生態(tài)影響的重要措施之一 國際上在這方面已經進行的實踐對我國具有重要的借鑒意義 概要介紹了瑞士G綠色水電認證 和美的主要內容 技術標準和運行機制 并且對兩者進行了比較和分析 在此基礎上 分析了我國國G低影響水電認證

建立水電環(huán)境認證程序和推行水電生態(tài)環(huán)境保護標準的必要性及可行性 并且討論了推行水電環(huán)境認證中可能存在的問題

關鍵詞!低影響水電 綠色水電 認證制度文獻標識碼!A

筑壩的水電工程是當今世界范圍內倍受爭議的基礎設施之一 一方面 水電站大壩具有明顯的發(fā)電 防洪和灌溉等多方面正面效益 有助于減少人類對化石類能源的依賴 另一方面 水電工程又對局部的生態(tài)環(huán)境造成不同程度的破壞和影響 當幾乎所有河流都被越來越多的水壩攔截和分流時 其負面影響將不再是局部的 也不是短期內能夠充分預見的[1～3]

中國是世界上修建水壩最多的國家 而且根據能源結構 洪水安全 社會經濟發(fā)展的現狀和趨勢 一段時期內仍要進行一定規(guī)模的水能資源開發(fā) 根據有關能源發(fā)展規(guī)劃 從2005～2020年的16年中 全國的水電總裝機容量將從1億kW增加到近3億kW 擬增加的水電裝機規(guī)模幾乎相當于建國以來

規(guī)劃中提出的55年的兩倍 為達到國家G十一五

G在保護生態(tài)基礎上有序開發(fā)水電 的要求 需要充分重視 認真研究和解決與水電開發(fā)有關的各種生態(tài)環(huán)境問題

建設項目對河流生態(tài)環(huán)境的影響問題開展了大量的實際研究工作 通過研究逐漸認識到 河流是自然界長期演化形成的生態(tài)系統(tǒng) 水電工程的開發(fā)對河流生態(tài)系統(tǒng)將產生直接和間接 顯現和潛在 短期和長期等多方面影響 必須采取具有針對性的保護措施和生態(tài)修復措施 一些國家還建立了相應的認證程序和標準 其中具有代表性的包括美國的低影響水電認證和瑞士的綠色水電認證 本文中統(tǒng)稱為水電環(huán)境認證 旨在通過對水電工程的生態(tài)環(huán)境影響進行綜合評估和有效管理 將水電工程對生態(tài)環(huán)境的負面影響降至最低程度 l.l美國的低影響水電認證

近年來 隨著人們對水電工程的負面影響有了更多了解 在世界范圍內引發(fā)了G水電是不是綠色 的爭議 比較典型的有3種觀點 ①水電當然是G綠

色 的 ②水電站對生態(tài)環(huán)境影響巨大 不能認為是G綠色 的 ③G小水電 可認為是G綠色 的

第①種觀點只看到了水電在減少二氧化碳排放方面比煤電等化石類能源所具有的優(yōu)勢 卻忽視了水電站大壩對河流生態(tài)系統(tǒng)所造成的影響 第②種觀點與第①種則剛好相反 將水電全盤否定 第③種觀點存在兩方面的問題 一是單純以裝機容量為判斷標準 完全不考慮水電站所處河流的具體情況

l國外水電環(huán)境認證的標準和機制

20世紀80年代開始 歐美一些發(fā)達國家對水

電開發(fā)所帶來的經驗教訓進行了反思 并圍繞水電

收稿日期!2006-09-30 修回日期!2006-11-28基金項目!世界自然基金會 WWF 資助項目.作者簡介!唐萬林 1963～ 男 貴州省松桃人 碩士 高級工程師 英國注冊土木工程師 主要從事水資源保護和環(huán)境友好水利水電工程

研究.E-mail Wltang＠

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