本文關(guān)鍵詞：蘇北地區(qū)重大水利建設(shè)研究（1949-1966），，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《南京大學(xué)》 2012年

蘇北地區(qū)重大水利建設(shè)研究（1949-1966）

趙筱俠  

【摘要】：本文著重探討新中國(guó)成立后,中共中央和蘇北區(qū)黨委(1953年前)、中共江蘇省委(1953年后)和江蘇省水利廳,關(guān)于治理淮河、沂沭泗水系的戰(zhàn)略決策形成的背景,治理規(guī)劃的制定,重大水利工程的上馬與付諸實(shí)施,論述“大躍進(jìn)”對(duì)蘇北地區(qū)水利建設(shè)的特殊影響,以及水利建設(shè)中的社會(huì)動(dòng)員問(wèn)題。 江蘇省蘇北地區(qū)地處黃海之濱,位于江、淮、沂沭泗三大水系的下游。自南宋年間黃河奪泗、奪淮事件發(fā)生以后,古淮河和古沂、沭、泗河的水系被打亂,失去了原有的入海出路。由于淮、沂、沭、泗諸河出水無(wú)路,位于下游的蘇北地區(qū),成為諸河泛濫的眾矢之的。所以,黃河奪淮是造成蘇北地區(qū)水利問(wèn)題的根源所在。這是本文第一章所闡述的主要觀點(diǎn)。 第二章論述新中國(guó)成立初期,中共中央有關(guān)治理淮河的決定,以及1949～1957年間蘇北地區(qū)對(duì)淮河水系的初步治理。黃河奪淮以后,淮河因出水無(wú)路,滯蓄形成洪澤湖。洪澤湖以下,出水無(wú)路。因此,治理淮河,必須在洪澤湖上做文章。1949～1957年間,蘇北地區(qū)先后開(kāi)挖了蘇北灌溉總渠,興筑了洪澤湖的控制性工程三河閘,整治了入江水道,興建了洪澤湖蓄洪工程,從“蓄”和“泄”兩方面入手,全面解決淮河下游出路不足的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)初步整治,形成了“一湖兩河”的控制局面,使洪水得到了一定控制。 第三章討論新中國(guó)成立之初,關(guān)于治理沂沭泗水系的戰(zhàn)略措施,以及導(dǎo)沂整沭工程的實(shí)施。沂、沭、泗河原是古淮河的支流,黃河奪泗侵占了泗河入淮的故道,使沂、沭、泗河脫離淮河水系,成為獨(dú)立水系。變遷后的沂沭泗水系,亦因出水無(wú)路而頻頻泛濫。華東局水利部制定了導(dǎo)沭整沂的治理方案,開(kāi)辟新沭河使沭河直接入海；又按照這一思路,自駱馬湖出口嶂山閘至燕尾港入�？�,開(kāi)辟了新沂河,引沂河洪水直接入海。這樣,沂沭泗下游有了多條入海出路,減輕了徐淮地區(qū)的防洪壓力。 第四章關(guān)注里下河“鍋底洼”的治理。1950年代中前期,通過(guò)整修堤防、聯(lián)圩并圩、興建沿海擋潮閘等措施,集中解決里下河洼地的內(nèi)澇問(wèn)題,為1960年代里下河地區(qū)的綜合治理創(chuàng)造了條件。 第五章和第六章,從“功”與“過(guò)”兩個(gè)方面,論述“大躍進(jìn)”對(duì)蘇北地區(qū)的水利建設(shè)的特殊影響。一方面,1958-1960年間,蘇北地區(qū)興建了一大批骨干工程,特別是“淮水北調(diào)”和“江水北調(diào)”兩項(xiàng)大型跨流域調(diào)水工程的實(shí)施,將江、淮、沂沭泗三大水系溝通,實(shí)現(xiàn)了水源的互調(diào)互劑,奠定了全省水系的新格局；這個(gè)時(shí)期興建的大量的水利工程,很大一部分保留了下來(lái),至今仍在發(fā)揮作用。另一方面,水利方面所開(kāi)展“河網(wǎng)梯級(jí)化”運(yùn)動(dòng),是江蘇省“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)的主要場(chǎng)所之一,這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)集中體現(xiàn)了“五風(fēng)”的時(shí)代特征,不僅留下了很多遺留工程,更使廣大的蘇北農(nóng)民遭受了極大的損失,并為隨后到來(lái)的經(jīng)濟(jì)困難和大饑荒埋下了隱患。 第七章緊承前文,闡述1960-1966年間,中共中央及江蘇省在水利方面的調(diào)整政策。這一時(shí)期的工程重點(diǎn),在于興建續(xù)建和配套工程,以解決“大躍進(jìn)”時(shí)期的遺留工程。江都水利樞紐工程是這一時(shí)期蘇北地區(qū)惟一的新建工程。江都水利樞紐工程是江水北調(diào)的源頭,具有調(diào)水、灌溉、排澇、泄洪等多方面的功能。自建成以來(lái),發(fā)揮了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。 當(dāng)代蘇北地區(qū)的水利建設(shè),離不開(kāi)千千萬(wàn)萬(wàn)的建設(shè)者,即水利民工；還涉及被征地戶和搬家戶的動(dòng)員和賠償、安置問(wèn)題。第八章就來(lái)關(guān)注水利建設(shè)中的社會(huì)動(dòng)員問(wèn)題,包括民工的動(dòng)員、組織和施工管理方式,工資標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,以及土地征用的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與辦法、水利移民的安置問(wèn)題。本文提出,社會(huì)動(dòng)員是水利建設(shè)的重要一環(huán),1950年代初期蘇北地區(qū)水利建設(shè)中的社會(huì)動(dòng)員,規(guī)模大、水平高,且行之有效,是各項(xiàng)重大水利工程得以順利開(kāi)工和按時(shí)完成的保證�！按筌S進(jìn)”打亂了社會(huì)動(dòng)員工作的正常進(jìn)行,直到1960年代初期,社會(huì)動(dòng)員才重新回到正軌。 綜上所述,1949-1966年間,蘇北地區(qū)的水利建設(shè)取得了很大的成績(jī),解決的淮河下游和沂河、沭河下游的出路問(wèn)題,調(diào)整了局部的水系,興建了大量的田間溝洫工程,改變了全省的水利面貌。 近年來(lái),隨著新能源的開(kāi)發(fā)和自然條件的惡化,我國(guó)水旱災(zāi)害呈現(xiàn)出頻發(fā)和交替發(fā)生的局面。蘇北地區(qū)的水利條件雖得到根本的改善,但是洪澇災(zāi)害的威脅尚未得到徹底地解除,水旱災(zāi)害仍然是制約蘇北地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。蘇北地區(qū)應(yīng)當(dāng)吸取以往水利建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),在現(xiàn)有水利設(shè)施的基礎(chǔ)之上,繼續(xù)改進(jìn)和完善水利條件,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,提供更為有利的條件。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：南京大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號(hào)】：TV882;K27
【目錄】：

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10 張新全;;實(shí)現(xiàn)新疆水利可持續(xù)發(fā)展的政策法規(guī)措施[A];人水和諧及新疆水資源可持續(xù)利用——中國(guó)科協(xié)2005學(xué)術(shù)年會(huì)論文集[C];2005年

中國(guó)重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 記者 胡彥輝;[N];紅河日?qǐng)?bào);2010年

2 本報(bào)記者 陳靜;[N];中國(guó)證券報(bào);2010年

3 記者 梁堅(jiān)義;[N];黃石日?qǐng)?bào);2010年

4 黑春虎 記者 宋偉;[N];延安日?qǐng)?bào);2010年

5 常新;[N];營(yíng)口日?qǐng)?bào);2010年

6 記者 肖勇;[N];郴州日?qǐng)?bào);2010年

7 記者 肖青松;[N];孝感日?qǐng)?bào);2010年

8 記者 程華選　通訊員 陳文珍;[N];恩施日?qǐng)?bào);2011年

9 記者 劉紹翔;[N];臺(tái)州日?qǐng)?bào);2011年

10 本報(bào)評(píng)論員;[N];益陽(yáng)日?qǐng)?bào);2011年

中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 吳超;13至19世紀(jì)寧夏平原農(nóng)牧業(yè)開(kāi)發(fā)研究[D];西北師范大學(xué);2007年

2 張維慎;寧夏農(nóng)牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境變遷研究[D];陜西師范大學(xué);2002年

3 金旸;水利融資的戰(zhàn)略管理研究[D];河海大學(xué);2007年

4 田東奎;中國(guó)近代水權(quán)糾紛解決機(jī)制研究[D];中國(guó)政法大學(xué);2006年

5 陳煥娣;蘇北楊樹(shù)加工產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)分析與發(fā)展對(duì)策研究[D];東北林業(yè)大學(xué);2007年

6 許國(guó)玉;蘇北地區(qū)農(nóng)村信用社改革績(jī)效的實(shí)證研究[D];南京農(nóng)業(yè)大學(xué);2008年

7 蘇明中;長(zhǎng)江流域水利投資效益研究[D];華中科技大學(xué);2006年

8 王喆;國(guó)民黨蘇北敵后抗日游擊戰(zhàn)研究[D];南京大學(xué);2011年

9 馮青青;蘇北方言語(yǔ)音研究[D];北京大學(xué);2013年

10 于水;鄉(xiāng)村治理與農(nóng)村公共產(chǎn)品供給問(wèn)題研究[D];南京農(nóng)業(yè)大學(xué);2007年

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 吳嬌;1945～1949年遼寧地區(qū)水利建設(shè)研究[D];遼寧大學(xué);2011年

2 劉曉娟;民國(guó)時(shí)期民政府在陜北黃土高原地區(qū)的農(nóng)田水利建設(shè)研究[D];陜西師范大學(xué);2011年

3 湯鵬;眉山市東坡區(qū)水利建設(shè)發(fā)展規(guī)劃研究[D];四川農(nóng)業(yè)大學(xué);2012年

4 李加福;20世紀(jì)40年代甘肅河西地區(qū)水利建設(shè)[D];蘭州大學(xué);2013年

5 解誠(chéng);清代前期太湖流域水利建設(shè)研究[D];東北師范大學(xué);2006年

6 許與可;W河綜合治理項(xiàng)目的融資研究[D];中南大學(xué);2013年

7 余濤;二十世紀(jì)三十年代湖北的水災(zāi)及水利建設(shè)[D];華中師范大學(xué);2005年

8 王文昌;唐宋時(shí)期太湖地區(qū)水利問(wèn)題研究[D];揚(yáng)州大學(xué);2011年

9 吳恒杰;水利建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)方法研究[D];河海大學(xué);2001年

10 賈小非;河西走廊戈壁綠洲水體景觀設(shè)計(jì)研究[D];西安建筑科技大學(xué);2006年

  本文關(guān)鍵詞：蘇北地區(qū)重大水利建設(shè)研究（1949-1966），由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：104150