本文關鍵詞：河南油田“四供一業(yè)”社會化改革研究

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【摘要】：企業(yè)辦社會職能,特別是“三供一業(yè)”是國有企業(yè)的沉重負擔。理論上,國企的這些服務屬于準公共產(chǎn)品,應由政府和市場共同分擔,只有分離這些職能,才能從體制上、機制上減輕國企負擔,提高競爭力；同時,分離企業(yè)的社會職能,也是健全、轉(zhuǎn)變、理順政府職能,提高社會資源利用效率,促進區(qū)域社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀需要。此類改革需要“一企一策”分類逐步解決,河南油田作為典型的獨立礦區(qū),同樣面臨社會化改革問題。在研究過程中,主要通過文獻研究法、調(diào)查法來開展,收集重要工作報告、交流研討會信息、查閱檔案資料、發(fā)出書面問卷等,獲取真實可靠信息數(shù)據(jù),調(diào)查了解代表性群體、關鍵人物態(tài)度及其想法等。論文總結(jié)了河南油田在服務收費市場化、引入社會力量提供物業(yè)服務、移交燃氣業(yè)務、合作共建市政服務等方面的探索,分析了社會化改革中存在的人員安置困難、專業(yè)化起點較低、市場化運行機制不健全等制約因素。針對河南油田內(nèi)外部環(huán)境條件,運用公共服務的市場化、社會化理論,同時借鑒參考案例經(jīng)驗,提出因地制宜推進業(yè)務改革、多措并舉妥善安置人員、完善機制保障有效運行等對策建議,分別采取直接移交國有專業(yè)公司、推進市場化運作供管分離、實施公司化改造等方式,探索加快國企“四供一業(yè)”改革推進的有效途徑。研究論文從個體的特殊性出發(fā),延伸到在公共管理領域研究同類問題的一般性規(guī)律,對于加快國企辦社會的市場化、社會化、專業(yè)化改革具有現(xiàn)實及歷史意義。
【關鍵詞】：企業(yè)辦社會 四供一業(yè) 社會化改革 河南油田
【學位授予單位】：鄭州大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：F426.22
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 一、緒論9-15
• (一) 研究背景9-10
• (二) 研究意義10-11
• (三) 研究現(xiàn)狀11-12
• (四) 核心概念12-14
• 1. 準公共產(chǎn)品12-13
• 2. 企業(yè)辦社會13
• 3. 三供一業(yè)/四供一業(yè)13
• 4. 公共服務市場化/社會化13-14
• (五) 思路方法14-15
• 二、河南油田“四供一業(yè)”服務體系基本情況15-18
• (一) “四供一業(yè)”服務機構(gòu)歷史演變15
• (二) “四供一業(yè)”服務機構(gòu)職能情況15-17
• (三) “四供一業(yè)”服務機構(gòu)運行情況17-18
• 三、河南油田“四供一業(yè)”社會化改革探索與實踐18-23
• (一) “四供一業(yè)”服務收費市場化探索18-19
• (二) 引入社會力量提供物業(yè)服務嘗試19
• (三) 引入天然氣逐步移交供氣業(yè)務實踐19-21
• (四) 合作共建推進市政業(yè)務社會化實踐21-23
• 四、河南油田“四供一業(yè)”社會化改革制約因素23-28
• (一) 不同群體利益矛盾交織,人員安置難23-24
• (二) 機構(gòu)龐大專業(yè)化起點低,整體剝離難24-25
• (三) 市場化運行機制不健全,移交運行難25-28
• 五、推進河南油田“四供一業(yè)”社會化改革對策28-37
• (一) 因地制宜,推進業(yè)務移交28-34
• 1. 整體移交,直接社會化服務28-29
• 2. 因企而異,進行多方式改革29-34
• (二) 多措并舉,妥善安置人員34-35
• (三) 完善機制,保障有效運行35-37
• 六、研究結(jié)論37-39
• 參考文獻39-41
• 附錄41-42
• 個人簡歷42-43
• 致謝43

【相似文獻】

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本文編號：758386