關(guān)于推進(jìn)石油石化行業(yè)供給側(cè)改革的思考
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【摘要】:當(dāng)前,國(guó)家確立了以去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板為主的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革措施,但在具體實(shí)施上不應(yīng)搞一刀切。對(duì)于石油石化行業(yè)而言,應(yīng)針對(duì)油氣供給不足與成品油生產(chǎn)過(guò)剩的矛盾、一體化經(jīng)營(yíng)與專業(yè)化經(jīng)營(yíng)的矛盾、國(guó)有企業(yè)集中經(jīng)營(yíng)與民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入的矛盾,以及行政化管理機(jī)制與市場(chǎng)化管理機(jī)制的矛盾,以提升油氣供給保障能力和質(zhì)量為核心,優(yōu)化煉化產(chǎn)業(yè)鏈及布局,建立市場(chǎng)化油氣價(jià)格形成機(jī)制。在改革路徑上,應(yīng)堅(jiān)持“先機(jī)制、后體制”的原則,在國(guó)家政策層面上培育構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),放開(kāi)行業(yè)準(zhǔn)入,遵循市場(chǎng)規(guī)律建立油氣勘探成果轉(zhuǎn)讓合作機(jī)制,規(guī)劃煉化產(chǎn)業(yè)布局,促使企業(yè)層面上改一體化經(jīng)營(yíng)為專業(yè)化經(jīng)營(yíng),提升煉化企業(yè)規(guī);(jīng)營(yíng)程度和技術(shù)創(chuàng)新能力,推動(dòng)行業(yè)供給側(cè)改革向縱深發(fā)展,取得預(yù)期效果。
【作者單位】: 中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司資金部;
【關(guān)鍵詞】: 石油石化行業(yè) 供給側(cè)改革 油氣供給 煉油能力 專業(yè)化 市場(chǎng)化
【正文快照】: The improvement of supply-side reform in petroleum and petrochemicalindustryFENG Baoguo(CNPC Treasury Department)為有效應(yīng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)“三期疊加”1,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力,在2015年11月10日召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上首次提出了“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。此后,在201
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