近年來,我國陸續(xù)出臺多項政策促進石油天然氣體制改革。隨著改革的推進,油氣礦業(yè)權(quán)出讓經(jīng)歷了不同階段,過去長期采用"申請在先"的出讓方式,絕大多數(shù)的油氣礦業(yè)權(quán)為中國石油、中國石化、中國海油及延長油田所有,現(xiàn)在逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蛉鐣?競爭出讓"模式。自然資源部組織了多輪次的常規(guī)油氣、煤層氣、頁巖氣礦業(yè)權(quán)競爭性出讓,設(shè)置了不同的比選規(guī)則以及企業(yè)資質(zhì)要求,許多社會團體競得了油氣礦業(yè)權(quán),得以進入油氣勘查開采領(lǐng)域。此外,隨著改革的不斷深入,為保障國家作為資源所有者的權(quán)益,油氣礦業(yè)權(quán)人將不再"無償取得"礦業(yè)權(quán),而是需要交納出讓收益,這成為油氣管理改革的重點之一。本文通過梳理多輪次的油氣礦業(yè)權(quán)出讓,明確現(xiàn)階段我國油氣礦業(yè)權(quán)競爭出讓特點及存在問題,進而提出完善油氣礦業(yè)權(quán)競爭出讓制度的建議。 

【文章來源】：中國礦業(yè). 2020,29(10)北大核心

【文章頁數(shù)】：5 頁

【文章目錄】：
1 我國油氣礦業(yè)權(quán)競爭出讓梳理
2 現(xiàn)階段我國油氣礦業(yè)權(quán)競爭出讓特點
    2.1 由“申請在先”到“競爭出讓”
    2.2 由“無償取得”到“有償取得”
    2.3 探索競爭方式，積累出讓經(jīng)驗
    2.4 加大退出，盤活區(qū)塊
    2.5 放開準(zhǔn)入，拓展市場主體
    2.6 一級管理，煤層氣下放管理
3 當(dāng)前我國油氣礦業(yè)權(quán)競爭出讓存在的問題
    3.1 區(qū)塊品質(zhì)不高
    3.2 缺少出讓規(guī)劃
    3.3 企業(yè)盲目承諾或報價
    3.4 探礦權(quán)人履約難
4 完善我國油氣礦業(yè)權(quán)競爭出讓制度的建議
    4.1 加大出讓前期地質(zhì)調(diào)查及資料公開力度
    4.2 逐步建立合理的區(qū)塊出讓規(guī)劃
    4.3 合理選擇油氣勘查區(qū)塊競爭出讓比選規(guī)則



本文編號：3557423