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美日新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)扶持政策比較及啟示

美日新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)扶持政策比較及啟示

鄧立治，劉建鋒

（北京科技大學(xué)東凌經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，北京100083）

摘要：隨著世界能源緊張局勢(shì)的不斷惡化，發(fā)展新能源汽車(chē)成為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必由之路，各主要汽車(chē)強(qiáng)國(guó)都加大力度扶持本國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文章在研究各國(guó)發(fā)展模式的基礎(chǔ)上，提出了新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)帶動(dòng)型、技術(shù)領(lǐng)先型和創(chuàng)新主導(dǎo)型三種扶持政策模式。并通過(guò)對(duì)美國(guó)和日本近15年以來(lái)頒布的各類(lèi)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)扶持政策的梳理和歸類(lèi)，從激勵(lì)政策、保障政策和限制政策三個(gè)角度進(jìn)行了詳細(xì)的比較分析。最后，給出了完善我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)扶持政策的對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞：新能源汽車(chē)；產(chǎn)業(yè)政策；能源經(jīng)濟(jì)；汽車(chē)產(chǎn)業(yè)

中圖分類(lèi)號(hào)：F426文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1004-292X（2014）06-0077-06

ComparisonandEnlightenmentofSupportivePolicyforNewEnergyVehicle

IndustryinAmericaandJapan

DENGLi-zhi，，LIUJian-feng

（UniversityofScienceandTechnologyBeijing，DonglingSchoolofEconomicsandManagement，

Beijing100083，China）

Abstract：Withtheworseningcircumstanceofworldenergytension，developingnewenergyvehiclesisthebestwaytopromotevehicleindustry.Everymainpowerfulcountryinithasmadegrateeffortstosupportthedevelopmentofnewenergyvehicleindustry.Thispaperproposesfirstlythatthemodeofsupportivepolicyfornewenergyvehicleindustrycanbemarket-leadingmode，technology-leadingmode，innovation-leadingmodeanddemonstration-guidingmode.BasedonthestudyofAmericaandJapan'ssupportivepoliciesfornewenergyvehicleindustryin15yearsandthroughtheanalysisonthedifferenceofsupportivepolicymode，thispapermakesdetailedcomparisonsandevaluationsondifferentpoliciesforstimulation，guaranteeandrestrictionandputsforwardcountermeasuresandsuggestionsforimprovingsupportivepoliciesofChina'snewenergyvehicleindustry.

Keywords：Newenergyvehicle；Industrialpolicy；Energyeconomy；Thecarindustry

一、引言

隨著全球能源的日益緊張，生態(tài)環(huán)境不斷惡化，

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續(xù)將發(fā)展新能源汽車(chē)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，通過(guò)多種方式加速技術(shù)創(chuàng)新和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化步伐。但是，由于新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)目前還處于研發(fā)和導(dǎo)入階段，其高額資金和技術(shù)的投入使得大部分汽車(chē)企業(yè)無(wú)法承擔(dān)，這就使得政府相關(guān)的扶持政策在新能源汽車(chē)發(fā)展進(jìn)程中起到關(guān)鍵的作用。中國(guó)作為能源消耗大國(guó)，大力發(fā)展新能源汽車(chē)是解決車(chē)用能源問(wèn)題和履行“低碳”政策的新途徑[1]，也是培育自主創(chuàng)新能力，提升汽車(chē)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。

收稿日期：2014-01-25

基金項(xiàng)目：國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目（71272160）；國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目（10ZD&029）；中央高�；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資

金資助項(xiàng)目(FRF-BR-13-012)。

作者簡(jiǎn)介：鄧立治（1977-），男，江西奉新人，博士，副教授，主要從事創(chuàng)新管理與科技政策研究。

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