本文選題：天然氣 + 管網(wǎng)�。� 參考：《天然氣工業(yè)》2017年06期

【摘要】：天然氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放和依法監(jiān)管是絕大多數(shù)市場化比較成熟國家的一致選擇。中國的天然氣管網(wǎng)改革才剛剛起步,特別是在省級管網(wǎng)設(shè)施的監(jiān)管方面,面臨諸多現(xiàn)實問題。為此,以陜西省為例,剖析了我國當(dāng)前省級天然氣管網(wǎng)公平開放面臨的主要問題:(1)省管網(wǎng)公司采取統(tǒng)購統(tǒng)銷模式,不適應(yīng)公平開放制度管輸業(yè)務(wù)獨立的客觀要求;(2)省內(nèi)管輸價格管理辦法和成本監(jiān)審辦法待建立,管輸價格合理性亟待監(jiān)審;(3)儲氣調(diào)峰和兩部制管輸定價缺位,不適應(yīng)公平開放定價規(guī)則;(4)居民和非居民用氣實行"雙軌"制,不利于市場健康快速發(fā)展;(5)儲氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)滯后,影響供氣穩(wěn)定性和開放準(zhǔn)入;(6)管網(wǎng)開放更具操作性的規(guī)章制度準(zhǔn)則有待于完善。由此建議近期的監(jiān)管工作重點應(yīng)從以下5個方面入手:(1)督促省內(nèi)管輸企業(yè)扎實履行信息公開義務(wù);(2)監(jiān)管管網(wǎng)設(shè)施信息和運營信息公開的及時全面真實有效;(3)推動省內(nèi)管輸價格管理辦法和成本監(jiān)審辦法盡早出臺;(4)推動省內(nèi)管網(wǎng)公司管輸與銷售、管輸與下游業(yè)務(wù)分離;(5)推動大用戶直供,改變省網(wǎng)公司統(tǒng)購統(tǒng)銷模式。
[Abstract]:The fair opening of natural gas pipe network facilities and supervision by law are the unanimous choice of most mature markets. China's natural gas pipeline network reform has just started, especially in the supervision of the provincial network facilities, facing many practical problems. Therefore, taking Shaanxi Province as an example, the fairness of natural gas pipeline network in China is analyzed. The main problems facing open are as follows: (1) the provincial pipe network companies adopt the unified purchase and marketing mode, and do not adapt to the objective requirements of the independent and open system. (2) the price management method and the cost monitoring method in the province should be set up, the price rationality of the pipeline transmission needs to be monitored urgently; (3) the gas storage peak regulation and the absence of the two system of pipeline transmission pricing are not suitable for fair opening and opening. Pricing rules; (4) residents and non residents use the "double track" system, which is not conducive to the healthy and rapid development of the market; (5) the construction of gas storage peak facilities lagging behind, affecting the stability of gas supply and open access; (6) the more operational rules and regulations of the network open to be improved. Therefore, the recent supervision work should be from the following 5 aspects: ( 1) supervise and urge the provincial pipeline enterprises to fulfill the obligation of information disclosure in a solid way; (2) the timely and comprehensive and effective supervision of the information and operation information of the pipeline network facilities; (3) to promote the cost management and the cost monitoring of the provincial pipelines as soon as possible; (4) to promote the pipeline transportation and sales of the provincial pipe network companies, the separation of the pipeline and the downstream business; and (5) push the large users straight. To change the mode of purchase and sale of the provincial network company.
【作者單位】： 中國石油天然氣股份有限公司規(guī)劃總院;中國石油大學(xué)(北京)機械與儲運工程學(xué)院;
【分類號】：F426.22

【參考文獻】

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5 龐U，

本文編號：2021552