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國(guó)際輸配電價(jià)形成機(jī)制綜述及對(duì)我國(guó)的啟示

國(guó)際輸配電價(jià)形成機(jī)制綜述及對(duì)我國(guó)的啟示

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電力技術(shù)經(jīng)濟(jì)

第1卷 7

則出發(fā) .探擇岡輸配電定價(jià)的實(shí)踐劉我圍可資借寸 鑒的啟示

改革進(jìn)程不一樣 .在大部分發(fā)達(dá)罔家如挪威、英格

、 威爾士新兩蘭、大利亞美國(guó)的大部分州，澳 輸配電和發(fā)電、售電是分離的，輸電系統(tǒng)獨(dú)立于其 他功能而被看作一個(gè)統(tǒng)一的載體；而另一些國(guó)家如法周和德國(guó) .輸配電與發(fā)電售電仍連在一起，在日 本

.輸電服務(wù)仍是巾垂直整合的電力公司提供：罔 I反映各圉電力工業(yè)改革的進(jìn)展情況。輸配電價(jià)的有 效性和透明性很大程度決定于系統(tǒng)功能的拆分程度

1輸定價(jià)原則 一

個(gè)理想[輸配電價(jià)形成機(jī)制應(yīng)能促進(jìn)『力市 I{ J

場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)以掇升效率；促進(jìn)發(fā)輸電投資并爪引導(dǎo)投資地點(diǎn)的信號(hào)；補(bǔ)償輸電資產(chǎn)所有者：J敞到公 t"平和實(shí)際 n櫞怍任具體的定價(jià)模式上應(yīng)遵循幾個(gè) r 原則： 一

和競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)度 .一般說(shuō)來(lái)，如果輸配功能仍和發(fā)售 功能連在一起，輸配服務(wù)的獲得性和定價(jià)往往欠透

是應(yīng)與主持它的管制背景相一致的啄則

二是整合原則，即刑各種輸電成本的定價(jià)應(yīng)毀 相互沖突譬如，沉沒(méi)成本和同定成本的分配應(yīng)不妨 礙變動(dòng)費(fèi) f反映節(jié)點(diǎn)價(jià)格 ( H沉沒(méi)成奉指從長(zhǎng)期看即使停止輸電也”不能避免”的資金成本，同定成本指從

【和開(kāi)放可以沈一方面，發(fā)電的競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)了輸電{【 J 的開(kāi)放，同樣，獨(dú)立的輸電運(yùn)營(yíng)和配電的開(kāi)放電會(huì)

提l發(fā)電和售電的競(jìng)爭(zhēng)和多元化發(fā)展丁}

長(zhǎng)期看停止輸電就”r口以避免”的成本如運(yùn)營(yíng)維護(hù)成 本 )同樣，新的投資成本應(yīng)分配給新投資的受益者 (盡管受益櫛的確定并容易 ) i是對(duì)訂沒(méi)成本和同定成本的分配應(yīng)不扭生 c 產(chǎn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)或投資決策 .也就屜說(shuō) .不減少總的社 會(huì)福利， 四是變動(dòng)贊Ⅲ『于邊際成本在有節(jié)點(diǎn)價(jià)格缸基

的系統(tǒng)，變動(dòng)贊H應(yīng)為節(jié)點(diǎn)價(jià)格差 .從反映短期』 輸電阻塞五是廊避免交叉補(bǔ)貼

次它受輸配電i施產(chǎn)權(quán)和輸電組織結(jié)構(gòu)的制 5;} 約在英格蘭干威爾十、法國(guó)、挪威和新兩蘭.輸” 托l(wèi)乜系統(tǒng)是 m單一所有糟擁有，但是在美國(guó)的大部 分州德同澳大利亞和日本輸配電系統(tǒng)具多個(gè)不 同的所有者；其中在澳大利、和美國(guó)的許多州 .具 有多個(gè)所有者的輸電同叉交由一個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)扦管理 .從而特別需要在輸電網(wǎng)的使}和定價(jià)上進(jìn) j _ 1行改革創(chuàng)新。總結(jié)輸 C, .模式、 r C. IO . G o+ S模式￣R O: T模式三種 ' I 表2輸電組織結(jié)構(gòu)

可見(jiàn)個(gè)完整的輸配電價(jià)應(yīng)包含固定部分和變動(dòng) 部分兩塊，閽定部分用來(lái)回收沉沒(méi)成本和同定成本， 以補(bǔ)償資產(chǎn)所有者和運(yùn)營(yíng)者：而變動(dòng)部分用以捕捉短期邊際成率I主要是阻塞成本和網(wǎng)損)和購(gòu)買輔助報(bào)務(wù)

2

輸配l定價(jià)行景 如前所述輸配電價(jià)的

形成機(jī)制不足一個(gè)獨(dú)立的

問(wèn)題，它與眷『電力工業(yè)歷史的沿襲段重組和管制的司 發(fā)腱椿人階段息息糨關(guān)， 首先受電力業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，各個(gè)同家的電力

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