本文關(guān)鍵詞：西藏草場(chǎng)產(chǎn)權(quán)改革的意外后果:發(fā)展抑或停滯

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【摘要】：西藏自治區(qū)擁有約12.3億畝天然草場(chǎng),但草場(chǎng)資源退化嚴(yán)重。在維護(hù)草場(chǎng)產(chǎn)權(quán)費(fèi)用不經(jīng)濟(jì)的情況下,農(nóng)牧區(qū)易陷入"互相侵犯的陷阱",農(nóng)牧民往往采取某種傳統(tǒng)和習(xí)俗來(lái)解決糾紛,造成國(guó)家法律與農(nóng)牧區(qū)慣例的相互沖突,草場(chǎng)秩序出現(xiàn)混亂。同時(shí),由于家庭人口增加與草場(chǎng)繼承造成草場(chǎng)細(xì)碎化明顯,降低了農(nóng)牧民應(yīng)對(duì)自然風(fēng)險(xiǎn)的能力。而不健全的配套制度成為草場(chǎng)治理的最大難題,畜牧業(yè)大戶對(duì)小戶產(chǎn)權(quán)的侵占,加重了農(nóng)牧區(qū)的貧困化�；诖�,應(yīng)積極探索草場(chǎng)使用制度改革,保護(hù)好草場(chǎng)生態(tài),使草場(chǎng)作為生產(chǎn)資料能夠保值增值;同時(shí)應(yīng)引導(dǎo)牧民流出牧業(yè),從事非牧業(yè)活動(dòng)。只有解決了這些與草場(chǎng)相關(guān)的問題,才有可能在廣大的牧區(qū)實(shí)現(xiàn)反貧困的目標(biāo)。
【作者單位】： 陜西師范大學(xué)國(guó)際商學(xué)院;西藏民族大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 西藏自治區(qū) 草場(chǎng)資源 草場(chǎng)退化 產(chǎn)權(quán)改革 草場(chǎng)承包制 生態(tài)治理 畜牧業(yè) 農(nóng)牧民貧困
【基金】：2012年國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“西藏鄉(xiāng)村治理與農(nóng)牧區(qū)反貧困研究”(12CJY056)
【分類號(hào)】：F323.212
【正文快照】： 咸陽(yáng)712082)一、引言西藏自治區(qū)擁有約12.3億畝天然草場(chǎng),占我國(guó)天然草場(chǎng)總面積的五分之一,占西藏國(guó)土面積的71.15%,其中牧業(yè)縣14個(gè),半農(nóng)半牧縣24個(gè)〔1〕。豐美的草場(chǎng)資源不僅是廣大農(nóng)牧民最為重要、最為基本的生產(chǎn)資料,同時(shí)也是中國(guó)乃至全球氣候的天然屏障。由于西藏高寒缺氧,

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本文編號(hào)：889078