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秸稈焚燒污染治理的政策工具選擇——基于公共政策學、經(jīng)濟學維度的分析

發(fā)布時間:2017-09-19 14:56

  本文關(guān)鍵詞:秸稈焚燒污染治理的政策工具選擇——基于公共政策學、經(jīng)濟學維度的分析


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【摘要】:秸稈焚燒污染具有多重危害,秸稈禁燒困境從公共政策學維度分析在于缺乏可以有效協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系的政策規(guī)制工具組合,而從經(jīng)濟學維度分析的關(guān)鍵解為如何將農(nóng)戶焚燒秸稈的外部效應內(nèi)在化,兩個分析維度之間具有一定的關(guān)系,匯合為兩大藩籬:政策工具的組合、秸稈的綜合利用。具體解決農(nóng)作物秸稈焚燒污染治理困境的政策工具選擇應從以下三個方面出發(fā):重視經(jīng)濟激勵型政策工具、創(chuàng)新命令與控制型政策工具、引入環(huán)境自愿型政策工具,且在這三個方面中都滲入了秸稈的綜合利用因素。
【作者單位】: 河海大學公共管理學院;
【關(guān)鍵詞】秸稈 焚燒 公共政策學 經(jīng)濟學 維度 政策工具
【基金】:全國教育科學"十二五"規(guī)劃2012年度教育部重點課題(課題批準號DIA120275)資助
【分類號】:X712;S38
【正文快照】: 農(nóng)作物秸稈是寶貴的生物資源,具有多種利用價值,秸稈一般指小麥、薯類、水稻、玉米、甘蔗以及棉花等農(nóng)作物在收獲籽實后剩余的部分。我國秸稈資源豐富,居世界秸稈總產(chǎn)量的20%-30%,近年來秸稈總產(chǎn)量呈不斷增長態(tài)勢,與1952年比凈增2.88倍,至2008年總量已超8億t,為世界第一秸稈大

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