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農(nóng)技服務(wù)外包的作用機(jī)理及合約選擇

發(fā)布日期： 2014-08-06 發(fā)布：  

  2013年第3期目錄       本期共收錄文章20篇

　　農(nóng)業(yè)科技改革顯著促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)的不斷提高，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的發(fā)展，農(nóng)技推廣環(huán)境面臨著新的挑戰(zhàn)：一方面，農(nóng)村要素市場(chǎng)不斷完善的背景下，優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大規(guī)模、持續(xù)性非農(nóng)就業(yè)的趨勢(shì)更加顯著；而與此同時(shí)，城鎮(zhèn)化尚不足以帶動(dòng)非農(nóng)就業(yè)勞動(dòng)力及其家庭的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)移，對(duì)農(nóng)戶而言，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保障性角色依然不容忽視。由此形成農(nóng)戶優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)，，婦女、老人主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶兼業(yè)格局，先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用主體缺失的挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻。在此背景下，我國(guó)農(nóng)技推廣實(shí)現(xiàn)路徑創(chuàng)新成為迫切需求。現(xiàn)階段實(shí)踐中快速發(fā)展的農(nóng)技外包服務(wù)是農(nóng)技推廣實(shí)現(xiàn)路徑創(chuàng)新的形式之一，農(nóng)技外包是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的部分環(huán)節(jié)，特別是包含先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的環(huán)節(jié)，委托專門服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，從而提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益水平的生產(chǎn)行為。這一行為實(shí)質(zhì)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分工深化的表現(xiàn)，在獲取分工深化帶來的規(guī)模效益的同時(shí)，有效緩解了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力缺失帶來的負(fù)面沖擊。具體就農(nóng)技推廣而言，農(nóng)技外包相當(dāng)于多個(gè)分散農(nóng)戶共同承擔(dān)了技術(shù)購(gòu)置成本，使得農(nóng)戶花費(fèi)較少成本便可分享先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的收益，因此有助于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。
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　　眾多學(xué)者的研究認(rèn)為農(nóng)技外包服務(wù)既有農(nóng)業(yè)耕種收獲階段的農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，又包括種苗代培、技術(shù)托管以及產(chǎn)品代銷等行為 [1-5]。從實(shí)踐效果看，農(nóng)技外包對(duì)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、推廣先進(jìn)技術(shù)以及提升產(chǎn)出效益產(chǎn)生了顯著的積極影響 [6]。從推動(dòng)農(nóng)技外包服務(wù)發(fā)展的角度看，哪些環(huán)節(jié)是制約農(nóng)技外包服務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵，不同形式的農(nóng)技外包服務(wù)從哪些途徑影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平以及如何推進(jìn)農(nóng)技外包服務(wù)的高效發(fā)展是值得關(guān)注的問題 [7-8]。通過宏觀層面分析，外包服務(wù)在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)方面發(fā)揮著重要的作用 [9-12]。
　　基于以上考慮，本文通過農(nóng)技外包效益模型，辨識(shí)了不同形式農(nóng)技外包帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益提升的作用機(jī)理，在此基礎(chǔ)上對(duì)影響農(nóng)技外包服務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)――外包合約形式的選擇進(jìn)行了分析，并探究了其政策含義。

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