國(guó)有草原廣義有償使用的理論探索與設(shè)計(jì)建議
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更多相關(guān)文章: 國(guó)有草原 草原資源 廣義有償 多元價(jià)值 生態(tài)保護(hù)
【摘要】:生態(tài)文明改革方案明確提出了要建立"資源有償使用制度",草原作為自然資源的重要組成部分,草原資源有償使用制度的確立與否與構(gòu)建預(yù)期,將直接關(guān)系到草原的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)和諧,亟需進(jìn)行深入探討。在構(gòu)建有償制度的預(yù)期下,本文通過(guò)多種價(jià)值論的比較分析,提出自然資源的廣義有償不僅僅是經(jīng)濟(jì)價(jià)值的貨幣體現(xiàn),更包含社會(huì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值的增益效用;在分類分析草原的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)價(jià)值的基礎(chǔ)上,提出了國(guó)有草原經(jīng)濟(jì)有償、生態(tài)有償和社會(huì)有償使用的具體設(shè)計(jì)建議:即使構(gòu)建國(guó)有草原的有償使用制度,也應(yīng)在堅(jiān)持"四條底線"的基礎(chǔ)上,突破經(jīng)濟(jì)價(jià)值的限定,拓展為使用主體社會(huì)責(zé)任、生態(tài)服務(wù)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的差別化綜合支付,按照不同使用主體、不同區(qū)域、不同取得方式和不同利用模式,構(gòu)建差別化的國(guó)有草原廣義有償使用機(jī)制。
【作者單位】: 中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院;首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)城市經(jīng)濟(jì)與公共管理學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】: 國(guó)有草原 草原資源 廣義有償 多元價(jià)值 生態(tài)保護(hù)
【基金】:國(guó)土資源部公益性行業(yè)科研專項(xiàng)課題“基于‘五規(guī)合一’的區(qū)域扶貧土地利用空間優(yōu)化布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整技術(shù)研究”(201511003-2) 教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目《福利體制理論視角的中國(guó)與歐盟典型國(guó)家住房保障政策比較研究》 中國(guó)人民大學(xué)“統(tǒng)籌支持一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)” 中國(guó)博士后科學(xué)基金資助項(xiàng)目“行為視角下土地整治精準(zhǔn)扶貧效應(yīng)研究:以烏蒙山區(qū)為例”(2016M600158)經(jīng)費(fèi)的支持
【分類號(hào)】:F323.212
【正文快照】: 一、問(wèn)題的提出土地使用制度改革以來(lái),我國(guó)已經(jīng)建立了較為完善的國(guó)有建設(shè)用地有償使用制度,對(duì)于落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”,保障城鎮(zhèn)化和工業(yè)化發(fā)展發(fā)揮了重要作用。然而,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)階段,“擴(kuò)大國(guó)有土地有償使用范圍”的重要性不斷得到強(qiáng)調(diào)(習(xí)
【相似文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):579330
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