生態(tài)、權(quán)力與治理 ——H旗草原生態(tài)治理實(shí)踐模式變遷
發(fā)布時(shí)間:2022-08-23 16:44
草原生態(tài)治理成為近年來學(xué)界關(guān)注的熱點(diǎn)。在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,本文將1982年以來的草原生態(tài)權(quán)力分為“制度型權(quán)力、“強(qiáng)制式權(quán)力”、“策略型權(quán)力”。制度型權(quán)力主要表現(xiàn)為草畜雙承包制的實(shí)施,強(qiáng)制型權(quán)力主要表現(xiàn)為圍封轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略的實(shí)施,策略型權(quán)力主要表現(xiàn)為一系列生態(tài)獎補(bǔ)政策的推行。上述治理方式變遷反映出國家草原生態(tài)治理權(quán)力的日益集中,政策措施的實(shí)施產(chǎn)生了一系列意外后果,地方政府、基層社區(qū)和底層牧民這些草原生態(tài)治理的相關(guān)利益群體日益被邊緣化,但是,他們作為能動的主體,仍然具體作用于草原生態(tài)治理過程,其間展現(xiàn)出來的一系列“生存性智慧”,需引起我們的反思和借鑒。本文得出的主要結(jié)論為: (一)草原產(chǎn)權(quán)制度的嵌入性啟示我們必須尊重非均衡草原生態(tài)的自然特征,契合現(xiàn)實(shí)的制度型治理應(yīng)是現(xiàn)代草原生態(tài)治理的根本保障。目前,“個(gè)人本位”的草原產(chǎn)權(quán)制度面臨諸多困境,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí),“集體本位”的草原產(chǎn)權(quán)制度應(yīng)是未來發(fā)展方向。 (二)圍封轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略的實(shí)質(zhì)是一種運(yùn)動式治理。轉(zhuǎn)型期運(yùn)動式治理是集權(quán)式治理邏輯的延續(xù),體現(xiàn)了國家視角簡單化、標(biāo)準(zhǔn)化與牧民生計(jì)持續(xù)性、草原生態(tài)復(fù)雜性之間的深刻沖突。地方政府和基層牧民之間...
【文章頁數(shù)】:132 頁
【學(xué)位級別】:博士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第一章 緒論
1.1 研究背景與研究意義
1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 相關(guān)理論綜述
1.2.2 相關(guān)研究綜述
1.3 研究目標(biāo)、內(nèi)容與方法
1.3.1 研究目標(biāo)
1.3.2 研究內(nèi)容
1.3.3 分析框架
1.3.4 研究方法
1.4 區(qū)域概況
1.4.1 自然狀況
1.4.2 資源利用現(xiàn)狀
1.4.3 社會經(jīng)濟(jì)狀況
1.4.4 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀
1.4.5 嘎查概況
第二章 草畜雙承包:多主體博弈下的制度實(shí)踐
2.1 草畜雙承包制度實(shí)施的現(xiàn)實(shí)背景
2.2 內(nèi)蒙古自治區(qū)草原承包制度實(shí)施過程
2.2.1 牲畜作價(jià)戶有戶養(yǎng)
2.2.2 “草原公有,承包經(jīng)營”
2.2.3 進(jìn)一步落實(shí)“雙權(quán)一制”
2.2.4 以草定畜,草畜平衡
2.3 草畜雙承包制度實(shí)施導(dǎo)致的“后果”與“困局”
2.3.1 加劇草原生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)
2.3.2 強(qiáng)化牧民生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
2.3.3 基層社會的治理風(fēng)險(xiǎn)
2.4 實(shí)踐導(dǎo)向的社區(qū)應(yīng)對策略
2.4.1 發(fā)展集體社區(qū)力量
2.4.2 流動式經(jīng)營的繼續(xù)
2.4.3 牧戶兼業(yè)化
2.5 強(qiáng)力推動的草場確權(quán)
2.5.1 草場確權(quán)的社會背景
2.5.2 草場確權(quán)的意外后果
2.6 本章小結(jié):草原治理制度的嵌入性分析
第三章 “圍封轉(zhuǎn)移”:國家意志主導(dǎo)下的生態(tài)治理
3.1 國家入場的話語構(gòu)建
3.1.1 “圍封轉(zhuǎn)移”話語的構(gòu)建
3.1.2 “圍封轉(zhuǎn)移”政策措施的出臺
3.2 圍封轉(zhuǎn)移策略的實(shí)施
3.2.1 生態(tài)治理權(quán)力進(jìn)入
3.2.2 權(quán)力實(shí)施過程中的動員與博弈
3.2.3 種草還是種樹
3.3 圍封轉(zhuǎn)移效果分析
3.3.1 奶牛移民區(qū)的興衰
3.3.2 被迫遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)
3.3.3 城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)
3.3.4 相對成功的移民搬遷
3.4 返回家鄉(xiāng):多主體間利益博弈
3.4.1 遭遇非議的監(jiān)管
3.4.2 對峙后的堅(jiān)守
3.4.3 無奈的妥協(xié)
3.4.4 再起波瀾
3.5 路在何方
3.5.1 地方政府的雙重角色
3.5.2 牧民行動認(rèn)知
3.6 本章小結(jié):運(yùn)動式草原生態(tài)治理的績效反思
第四章 生態(tài)獎補(bǔ):權(quán)力邊界模糊與策略化治理
4.1 草原生態(tài)獎補(bǔ)機(jī)制實(shí)施緣起
4.1.1 禁牧政策實(shí)施僵局
4.1.2 草原生態(tài)資本化運(yùn)營
4.1.3 大規(guī)模工礦開發(fā)
4.2 草原生態(tài)獎補(bǔ)項(xiàng)目內(nèi)容分析
4.2.1 草原生態(tài)保護(hù)獎補(bǔ)機(jī)制
4.2.2 牧民培訓(xùn)與教育補(bǔ)貼
4.2.3 牲畜出欄補(bǔ)貼
4.3 生態(tài)獎補(bǔ)機(jī)制的政治社會影響
4.3.1 生態(tài)獎補(bǔ)機(jī)制的綜合評價(jià)
4.3.2 獎補(bǔ)機(jī)制背景下的地方政府
4.3.3 獎補(bǔ)機(jī)制影響下的基層社區(qū)
4.3.4 獎補(bǔ)機(jī)制渲染下的牧民心態(tài)
4.3.5 獎補(bǔ)機(jī)制背景下的復(fù)雜博弈
4.4 水權(quán)之爭:獎補(bǔ)背后的暴力掠奪
4.4.1 水資源短缺的現(xiàn)實(shí)表征
4.4.2 競爭性用水格局的形成
4.4.3 第三水源地工程的修建
4.5 本章小結(jié):草原生態(tài)治理權(quán)力的策略性運(yùn)用
第五章 草原生態(tài)治理“內(nèi)卷化”:權(quán)力維度的反思
5.1 草原生態(tài)治理“內(nèi)卷化”的現(xiàn)實(shí)呈現(xiàn)
5.2 “內(nèi)卷化”怪圈的權(quán)力類型學(xué)闡釋
5.2.1 草原生態(tài)治理中的權(quán)力類型
5.2.2 三種權(quán)力類型的區(qū)別和聯(lián)系
5.3 權(quán)力運(yùn)行視域下的“內(nèi)卷化”怪圈
5.3.1 非均衡的草原生態(tài)
5.3.2 簡約化的權(quán)力主體
5.3.3 被忽視的“權(quán)力文化網(wǎng)絡(luò)”
5.4 本章小結(jié):如何走出草原生態(tài)治理“內(nèi)卷化”怪圈
第六章 草原生態(tài)治理轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)分析
6.1 治理轉(zhuǎn)型視域下的國家生態(tài)權(quán)力
6.1.1 草原生態(tài)權(quán)力轉(zhuǎn)型的邏輯
6.1.2 草原生態(tài)權(quán)力轉(zhuǎn)型的動力
6.2 增強(qiáng)地方政府生態(tài)治理能力
6.2.1 地方政府生態(tài)治理行為創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)分析
6.2.2 地方政府生態(tài)治理行為創(chuàng)新的動機(jī)分析
6.2.3 地方政府生態(tài)治理行為創(chuàng)新的策略措施
6.3 草原生態(tài)治理的社區(qū)基礎(chǔ)
6.3.1 多重力量作用的草原社區(qū)
6.3.2 社區(qū)能動作用發(fā)揮的反思
6.4 生態(tài)治理的文化邏輯
6.4.1 重建牧民草原生態(tài)信仰
6.4.2 激發(fā)牧民內(nèi)心文化自覺
6.5 本章小結(jié):走向草原生態(tài)治理體系和治理能力現(xiàn)代化
參考文獻(xiàn)
致謝
附錄
個(gè)人簡歷
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]被捕獲的自然:重審水資源商品化[J]. 李華,葉敬忠. 中國農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2014(02)
[2]“草場承包”為何姍姍來遲[J]. 王勇. 西北民族大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2013(04)
[3]村社理性:資本下鄉(xiāng)與村莊發(fā)展——基于皖北T鎮(zhèn)兩個(gè)村莊的對比[J]. 陳靖. 中國農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2013(03)
[4]彝族民間咪嘎哈祭俗的生態(tài)意義[J]. 黃龍光,玉波. 吉首大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2013(02)
[5]現(xiàn)代國家構(gòu)建視域下的草場生態(tài)治理方式變遷[J]. 路冠軍,劉永功. 生態(tài)經(jīng)濟(jì). 2013(02)
[6]環(huán)境保護(hù)語境下的草原生態(tài)治理——一項(xiàng)人類學(xué)的反思[J]. 張雯. 中國農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2013(01)
[7]鄉(xiāng)村研究視閾中的國家與社會關(guān)系理論——脈絡(luò)檢視與范式反思[J]. 韓鵬云. 天津行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2012(06)
[8]資本邏輯與生態(tài)危機(jī)[J]. 陳學(xué)明. 中國社會科學(xué). 2012(11)
[9]知識與生態(tài):本土知識價(jià)值的再認(rèn)識——以哈薩克游牧知識為例[J]. 陳祥軍. 開放時(shí)代. 2012(07)
[10]政府生態(tài)治理、地方政府核心行動者與政治錦標(biāo)賽[J]. 金太軍,沈承誠. 南京社會科學(xué). 2012(06)
博士論文
[1]政府權(quán)力與產(chǎn)權(quán)制度變遷[D]. 劉志國.復(fù)旦大學(xué) 2005
碩士論文
[1]地方性知識與生態(tài)移民實(shí)踐[D]. 高斐.西北民族大學(xué) 2013
[2]草原沙漠化問題的生態(tài)人類學(xué)考察[D]. 張雯.中央民族大學(xué) 2006
本文編號:3678127
【文章頁數(shù)】:132 頁
【學(xué)位級別】:博士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第一章 緒論
1.1 研究背景與研究意義
1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 相關(guān)理論綜述
1.2.2 相關(guān)研究綜述
1.3 研究目標(biāo)、內(nèi)容與方法
1.3.1 研究目標(biāo)
1.3.2 研究內(nèi)容
1.3.3 分析框架
1.3.4 研究方法
1.4 區(qū)域概況
1.4.1 自然狀況
1.4.2 資源利用現(xiàn)狀
1.4.3 社會經(jīng)濟(jì)狀況
1.4.4 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀
1.4.5 嘎查概況
第二章 草畜雙承包:多主體博弈下的制度實(shí)踐
2.1 草畜雙承包制度實(shí)施的現(xiàn)實(shí)背景
2.2 內(nèi)蒙古自治區(qū)草原承包制度實(shí)施過程
2.2.1 牲畜作價(jià)戶有戶養(yǎng)
2.2.2 “草原公有,承包經(jīng)營”
2.2.3 進(jìn)一步落實(shí)“雙權(quán)一制”
2.2.4 以草定畜,草畜平衡
2.3 草畜雙承包制度實(shí)施導(dǎo)致的“后果”與“困局”
2.3.1 加劇草原生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)
2.3.2 強(qiáng)化牧民生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
2.3.3 基層社會的治理風(fēng)險(xiǎn)
2.4 實(shí)踐導(dǎo)向的社區(qū)應(yīng)對策略
2.4.1 發(fā)展集體社區(qū)力量
2.4.2 流動式經(jīng)營的繼續(xù)
2.4.3 牧戶兼業(yè)化
2.5 強(qiáng)力推動的草場確權(quán)
2.5.1 草場確權(quán)的社會背景
2.5.2 草場確權(quán)的意外后果
2.6 本章小結(jié):草原治理制度的嵌入性分析
第三章 “圍封轉(zhuǎn)移”:國家意志主導(dǎo)下的生態(tài)治理
3.1 國家入場的話語構(gòu)建
3.1.1 “圍封轉(zhuǎn)移”話語的構(gòu)建
3.1.2 “圍封轉(zhuǎn)移”政策措施的出臺
3.2 圍封轉(zhuǎn)移策略的實(shí)施
3.2.1 生態(tài)治理權(quán)力進(jìn)入
3.2.2 權(quán)力實(shí)施過程中的動員與博弈
3.2.3 種草還是種樹
3.3 圍封轉(zhuǎn)移效果分析
3.3.1 奶牛移民區(qū)的興衰
3.3.2 被迫遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)
3.3.3 城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)
3.3.4 相對成功的移民搬遷
3.4 返回家鄉(xiāng):多主體間利益博弈
3.4.1 遭遇非議的監(jiān)管
3.4.2 對峙后的堅(jiān)守
3.4.3 無奈的妥協(xié)
3.4.4 再起波瀾
3.5 路在何方
3.5.1 地方政府的雙重角色
3.5.2 牧民行動認(rèn)知
3.6 本章小結(jié):運(yùn)動式草原生態(tài)治理的績效反思
第四章 生態(tài)獎補(bǔ):權(quán)力邊界模糊與策略化治理
4.1 草原生態(tài)獎補(bǔ)機(jī)制實(shí)施緣起
4.1.1 禁牧政策實(shí)施僵局
4.1.2 草原生態(tài)資本化運(yùn)營
4.1.3 大規(guī)模工礦開發(fā)
4.2 草原生態(tài)獎補(bǔ)項(xiàng)目內(nèi)容分析
4.2.1 草原生態(tài)保護(hù)獎補(bǔ)機(jī)制
4.2.2 牧民培訓(xùn)與教育補(bǔ)貼
4.2.3 牲畜出欄補(bǔ)貼
4.3 生態(tài)獎補(bǔ)機(jī)制的政治社會影響
4.3.1 生態(tài)獎補(bǔ)機(jī)制的綜合評價(jià)
4.3.2 獎補(bǔ)機(jī)制背景下的地方政府
4.3.3 獎補(bǔ)機(jī)制影響下的基層社區(qū)
4.3.4 獎補(bǔ)機(jī)制渲染下的牧民心態(tài)
4.3.5 獎補(bǔ)機(jī)制背景下的復(fù)雜博弈
4.4 水權(quán)之爭:獎補(bǔ)背后的暴力掠奪
4.4.1 水資源短缺的現(xiàn)實(shí)表征
4.4.2 競爭性用水格局的形成
4.4.3 第三水源地工程的修建
4.5 本章小結(jié):草原生態(tài)治理權(quán)力的策略性運(yùn)用
第五章 草原生態(tài)治理“內(nèi)卷化”:權(quán)力維度的反思
5.1 草原生態(tài)治理“內(nèi)卷化”的現(xiàn)實(shí)呈現(xiàn)
5.2 “內(nèi)卷化”怪圈的權(quán)力類型學(xué)闡釋
5.2.1 草原生態(tài)治理中的權(quán)力類型
5.2.2 三種權(quán)力類型的區(qū)別和聯(lián)系
5.3 權(quán)力運(yùn)行視域下的“內(nèi)卷化”怪圈
5.3.1 非均衡的草原生態(tài)
5.3.2 簡約化的權(quán)力主體
5.3.3 被忽視的“權(quán)力文化網(wǎng)絡(luò)”
5.4 本章小結(jié):如何走出草原生態(tài)治理“內(nèi)卷化”怪圈
第六章 草原生態(tài)治理轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)分析
6.1 治理轉(zhuǎn)型視域下的國家生態(tài)權(quán)力
6.1.1 草原生態(tài)權(quán)力轉(zhuǎn)型的邏輯
6.1.2 草原生態(tài)權(quán)力轉(zhuǎn)型的動力
6.2 增強(qiáng)地方政府生態(tài)治理能力
6.2.1 地方政府生態(tài)治理行為創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)分析
6.2.2 地方政府生態(tài)治理行為創(chuàng)新的動機(jī)分析
6.2.3 地方政府生態(tài)治理行為創(chuàng)新的策略措施
6.3 草原生態(tài)治理的社區(qū)基礎(chǔ)
6.3.1 多重力量作用的草原社區(qū)
6.3.2 社區(qū)能動作用發(fā)揮的反思
6.4 生態(tài)治理的文化邏輯
6.4.1 重建牧民草原生態(tài)信仰
6.4.2 激發(fā)牧民內(nèi)心文化自覺
6.5 本章小結(jié):走向草原生態(tài)治理體系和治理能力現(xiàn)代化
參考文獻(xiàn)
致謝
附錄
個(gè)人簡歷
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]被捕獲的自然:重審水資源商品化[J]. 李華,葉敬忠. 中國農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2014(02)
[2]“草場承包”為何姍姍來遲[J]. 王勇. 西北民族大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2013(04)
[3]村社理性:資本下鄉(xiāng)與村莊發(fā)展——基于皖北T鎮(zhèn)兩個(gè)村莊的對比[J]. 陳靖. 中國農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2013(03)
[4]彝族民間咪嘎哈祭俗的生態(tài)意義[J]. 黃龍光,玉波. 吉首大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2013(02)
[5]現(xiàn)代國家構(gòu)建視域下的草場生態(tài)治理方式變遷[J]. 路冠軍,劉永功. 生態(tài)經(jīng)濟(jì). 2013(02)
[6]環(huán)境保護(hù)語境下的草原生態(tài)治理——一項(xiàng)人類學(xué)的反思[J]. 張雯. 中國農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2013(01)
[7]鄉(xiāng)村研究視閾中的國家與社會關(guān)系理論——脈絡(luò)檢視與范式反思[J]. 韓鵬云. 天津行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2012(06)
[8]資本邏輯與生態(tài)危機(jī)[J]. 陳學(xué)明. 中國社會科學(xué). 2012(11)
[9]知識與生態(tài):本土知識價(jià)值的再認(rèn)識——以哈薩克游牧知識為例[J]. 陳祥軍. 開放時(shí)代. 2012(07)
[10]政府生態(tài)治理、地方政府核心行動者與政治錦標(biāo)賽[J]. 金太軍,沈承誠. 南京社會科學(xué). 2012(06)
博士論文
[1]政府權(quán)力與產(chǎn)權(quán)制度變遷[D]. 劉志國.復(fù)旦大學(xué) 2005
碩士論文
[1]地方性知識與生態(tài)移民實(shí)踐[D]. 高斐.西北民族大學(xué) 2013
[2]草原沙漠化問題的生態(tài)人類學(xué)考察[D]. 張雯.中央民族大學(xué) 2006
本文編號:3678127
本文鏈接:http://sikaile.net/kejilunwen/nykj/3678127.html
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